Здравствуйте! Вы наверняка слышали новость о том, насколько плохо исполняются судебные решения. Из отчета Генеральной прокуратуры об итогах работы за первое полугодие 2015 года стало известно, что из общей суммы задолженности реально взыскано всего лишь 7,5%.
Вопрос о том, как исполнить решение суда стоит очень остро. Тем более судебные приставы-исполнители далеко не всегда ответственно подходят к своей работе.
Та же Генпрокуратура проинформировала о массовых фактах незаконного окончания исполнительных производств.
Сам постоянно сталкиваюсь с безответственным отношением приставов к исполнению судебного решения.
Содержание
Случаи из практики
Кратко опишу пару случаев из собственной практики, когда в работе приставов были выявлены нарушения.
В первой ситуации мы узнали, что у должника есть еще один счет в банке. С этого счета компания-должник рассчиталась с нами по другому договору. Логично было предположить, что денежные средства на счете есть.
Пишу в районный отдел судебных приставов о выясненном факте, прошу сообщить о предпринятых мерах.
Ответа ждал долго. Так и не долждался.
Пишу жалобу старшему судебному приставу. Никакой реакции.
Составляю жалобу в управление. Через месяц приходит письмо с уведомлением о продлении проверки еще на 1 месяц, поскольку
«…выявлены нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», выразившиеся в отсутствии проведения полного комплекса мер по исполнительному производству».
Ровно через месяц пришел ответ из управления. Все необходимые меры были предприняты, запросы в регистрирующие органы и кредитные организации сделаны. Имущества, на которое можно обратить взыскание, не обнаружено. Довод о том, что нам не направлялись ответы нижестоящими подразделениями подтверждения не нашел.
Тут же из районного отдела приходит постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.
В другой ситуации был направлен обычный запрос в районный отдел ССП с просьбой сообщить о ходе исполнительного производства. Ни на запрос, ни на жалобу старшему судебному приставу ответы не поступили.
Направил жалобу в управление. Точно также рассмотрение обращения было продлено на месяц. Потом пришел ответ. На этот раз проверка показала, что пристав в самом деле не направлял нам ответы на наши обращения. Предпринятые меры следующие:
«И.о. начальника отдела — старшего судебного пристава указано на недопустимость нарушения Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
«Указано на недопустимость» — пальцем что-ли погрозили?
Теперь пошагово о том, как заставить приставов исполнить решение суда.
Предъявление исполнительного листа в ССП
По общему правилу исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента вступления в законную силу решения суда (ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Предъявить исполнительный лист к исполнению можно двумя способами.
Во-первых, получить исполнительный лист на руки, а потом направить его судебным приставам-исполнителям. Необходимо написать заявление о возбуждении исполнительного производства и направить его вместе с исполнительным документом в отдел ССП по месту совершения исполнительных действий.
Страна у нас большая. Если должник находится в Екатеринбурге, а взыскатель в Санкт-Петербурге, то откуда последнему знать, в какой районный отдел направлять документы?
Можно направить в управление. Главный судебный пристав обязан направить заявление с исполнительным листом в уполномоченное подразделение в пятидневный срок (ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Но это уже увеличение сроков движения документов, а это во многих случаях очень нежелательно.
Поэтому поступаем проще. Заходим на официальный сайт управления и находим там контактный телефон. Называться может по-разному: «горячая линия», справочная служба и т. д. Называем адрес места совершения исполнительных действий. Это обычно место нахождения организации или место жительства физического лица. Вам скажут в какое подразделение направить документы.
Второй вариант — суд может сам направить исполнительный лист на исполнение. Но только по ходатайству взыскателя (абз. 1 ч. 3 ст. 319 АПК РФ).
Таким образом можно сократить сроки движения документов по почте и добиться возбуждения исполнительного производства в кратчайшие сроки. При условии, что суд сам не затянет с отправкой исполнительного листа в ССП.
Чтобы понять, как действовать дальше, определимся со сроками исполнительного производства.
После того, как документы поступают в подразделение судебных приставов, они передаются судебному приставу-исполнителю в течение трех дней (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Еще три дня дается приставу для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Для добровольного исполнения требований исполнительного листа должнику дается 5 дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Однако общий срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляется с момента возбуждения исполнительного производства и составляет 2 месяца (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Всего получается примерно 66 — 67 дней. Если этот срок прошел, денежные средства в счет погашения долга не поступили, никаких сведений из ССП нет, пришло время предпринимать конкретные действия.
Работа с приставами
При работе с ССП наряду с ФЗ «Об исполнительном производстве» руководствуемся с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минюста от 23.04.2014 г. № 86.
По прошествии двух месяцев необходимо направить в ССП заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству. В нем нужно указать данные исполнительного производства с просьбой сообщить о ходе исполнительного производства в отношении должника.
Ответ должен быть направлен судебным приставом-исполнителем в течение 17 рабочих дней со дня поступления в ССП вашего заявления (п. 11 Регламента).
Что делать, если ответ не поступил?
Еще до истечения 17-дневного срока можно позвонить приставу, узнать о результатах. Правда, дозвониться до них очень непросто.
Случай из практики коллег. Звонят в районный отдел — телефон постоянно занят. Поскольку исполнительное производство велось в нашем же городе, поехали к ним. В кабинете у приставов стоит телефон — ни одного звонка за все время пребывания в отделе. На вопрос пояснить сей факт — вразумительных ответов нет.
Может просто именно в этот день к ним звонков не было? Нет, наблюдалось такое неоднократно. Что они с телефоном такое делают — только им самим и известно.
При отсутствии ответа из ССП пишем на имя старшего судебного пристава отдела жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя. Требования к форме и содержанию жалобы указаны в ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
К жалобе прикладываем документы, подтверждающие указанные в ней обстоятельства.
Срок рассмотрения — 10 рабочих дней с момента поступления жалобы в ССП. По истечении этого срока старший судебный пристав должен направить постановление, содержащие решение по жалобе.
Что делать, если в установленный срок постановление старшим судебным приставом не направлено? Либо направлено, но жалоба признана необоснованной?
Стандартная схема — обжаловать бездействие старшего судебного пристава (постановление об отказе в удовлетворении жалобы) дальше в порядке подчиненности. Иными словами, направить жалобу в управление главному судебному приставу.
Требования к форме и содержанию такой жалобе те же самые.
Второй вариант — написать жалобу в прокуратуру. Руководствоваться следует Указанием Генпрокуратуры от 12.05.2009 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами».
В чем фишка? Если минуя управление сразу направить жалобу в прокуратуру, то прокурор все-равно направит ее в управление.
Пункт 1.4 Указания Генпрокуратуры № 155/7
«В тех случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокуратуры, контролируя результаты рассмотрения».
Обратите внимание на последние три слова: «контролируя результаты рассмотрения».
Согласно ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст. 21). Поэтому, если рассмотривать жалобу полномочен другой государственный орган, то прокурор ее туда и пересылает.
Автор блога, когда учился в университете, преддипломную практику проходил в прокуратуре. В описанных случаях жалоба пересылается в уполномоченный государственный орган с сопроводительным письмом. А в нем пишется примерно следующее: «О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить в прокуратуру».
С жалобой в рамках исполнительного производства то же самое. Ее перешлют в управление. Но рассмотрение жалобы останется под контролем прокуратуры. С такими жалобами УФССП бывает более расторопным. Возможно, что и ход исполнительного производства получит новый виток, и нерадивые судебные приставы будут наказаны.
В жалобе подробно указываем на все нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем, по возможности подкрепляя их подтверждающими документами. Не лишним будет потребовать предпринять меры прокурорского реагирования. Хотя последнее больше относится к случаям обжалования в прокуратуру действий (бездействия) главного судебного пристава субъекта РФ.
Итак, порядок действий следующий…
- Получаем на руки исполнительный лист, направляем его в ССП (либо пишем заявление в суд о направлении исполнительного листа в ССП);
- Ждем 67 дней, если от ССП никакой информации не поступает, пишем заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству.
- Звоним судебному приставу-исполнителю, который ведет наше исполнительное производство, если есть возможность, едем прямо в ССП.
- Если ответа не поступает, пишем жалобу на имя старшего судебного пристава.
- Если и от старшего судебного пристава нет никакой реакции либо пишем жалобу в управление, либо в прокуратуру (жалоба все-равно будет направлена в управление, но результаты рассмотрения останутся под контролем прокуратуры).
- Все это время не теряем возможности созвониться/встретиться с судебным приставом-исполнителем, ведущим наше исполнительное производство. Можно пойти и на прием к старшему судебному приставу.
Основой принцип — постоянно напоминаем о себе и нашем исполнительном производстве.
Образцы всех упомянутых документов я решил предоставить вам совершенно бесплатно. Все документы прошли проверку на практике, кроме жалобы в прокуратуру. Вам нужно лишь подставить свои данные, можете дополнить своими фактами из своей ситуации, ссылками на законы и т. д. Берите и пользуйтесь.
[sociallocker id=»552″]
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
[/sociallocker]
Чего ожидать дальше?
Исполнить решение суда не так просто. Учитывыя показатель, о котором говорилось в начале статьи. Если дело дошло до исполнительного производства, то с большой долей вероятности денег вы уже не получите.
Кстати, я не упомянул, что впоследствии бездействие судебного пристава-исполнителя и вышестоящих должностных лиц, либо их неправомерные действия и постановления можно обжаловать дальше в порядке подчиненности. Т. е. Главному судебному приставу РФ. Судебного обжалования тоже никто не отменял. Но это уже тема для отдельной статьи.
На глобальном уровне предлагается посадить приставов «на процент». Но это когда будет…
Другой вариант — свести к минимуму число исполнительных производств, возбуждаемых по вашему заявлению. По-другому это звучит так: максимально ответственно подходить к выбору контрагента по договору.
Дополнение от 18.03.2016
Источник: https://lawyerlife.ru/bezopasnost-biznesa/kak-ispolnit-reshenie-suda-povyishaem-shansyi-uspeshnogo-vzyiskaniya.html
Исполнительная служба бездействует что делать
Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.
Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:
- Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
- В прокуратуру;
- В суд.
Обращение с жалобой на бездействие работников к непосредственному начальнику малоэффективно. Старшему приставу ежедневно поступает не один десяток таких жалоб. Для ответа на них существуют шаблоны, которые призваны успокоить жалобщиков-взыскателей и отсрочить время. В них обычно содержатся выдержки из упомянутого ФЗ № 229, указание сроков и выдержки из должностных инструкций.
Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру. В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию. Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.
Более эффективно обжалование действий чиновника в суде. Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов. Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.
Эти сроки почти никогда не выдерживаются судами. Отговорка — направление запроса в госорган для получения материалов дела. Суд щедро берет для этого две недели, даже если судебные приставы находятся в шаговой доступности от суда. Однако судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суд занимает сторону взыскателя.
После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение.
Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника.
Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.
В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.
Законодательством разрешено обжалование работы судебного исполнителя, чтобы этого добиться, необходимо подать соответствующую жалобу. Это право истца регламентируется законодательством.
Потребовать наказания судебного пристава за его бездействие иди ненадлежащее исполнение обязанностей, может взыскатель, должник, и другие лица, на которые повлияло бездействие или действия федеральной службы. В качестве других лиц могут выступать родственники должника, например, если было изъято лишнее имущество, или родные взыскателя. Жалобы могут подавать частные лица и целые предприятия.
При обжаловании бездействия приставов, подается требование о восстановлении возбуждения производства.
Вторая сторона исполнительного производства, это может быть и истец, и ответчик, имеет право подать жалобу на работу бездействие пристава. Сделать это можно несколькими способами:
- Подать жалобу в Федеральные органы приставов. При этом необходимо обращаться к вышестоящему – начальнику службы или подразделения.
- Подать жалобное письмо в прокуратуру района или даже города.
- Подать жалобу в суд. Физические лица могут обращаться в районный суд, жалобы от юридических лиц принимаются только в арбитражный.
Определенного порядка действий в этом случае нет, можно подать несколько жалоб на исполнителя сразу в 2 органа. Но по словам экспертов, наиболее эффективным методом будет выполнить такой алгоритм действий:
- Для начала сторона (должник или взыскатель), должна тщательно ознакомиться с исполнительным производством. Это необходимо для того, чтобы иметь основания для написания жалобы на исполнителя и доказать свою правоту при необходимости. Иногда уже этого достаточно для движения дела, требовать ответственности с приставов нужно не всегда.
- Далее рекомендуется подать жалобное письмо на исполнителя его начальнику – старшему судебному приставу. Если это не помогло, то чтобы наказать исполнителя, следует обращаться уже к главному приставу субъекта федерации или главному приставу в стране.
- Если не помогло и второе действие, следует обратиться в суд или прокуратуру.
Такие случаи происходят реже, но, если уж Вы столкнулись с бездействием исполнителя, не пытайтесь разбираться сразу же в кабинете и на повышенных тонах.
Это ничего, кроме нервотрепки не даст. Для этого нужно обратиться за юридической консультацией, где опытный юрист всегда сможет доказать Вашу правоту и добиться положительного результата законными способами.
Доверяйте профессиональным юристам, который всегда стоят на страже порядка, закона, защищая при этом права и интересы, свободы своих клиентов.
Основные причины бездействия исполнительной службы
Многие граждане после того, как отдают на исполнение судебный приказ или исполнительный лис, рассчитывают, что им помогут, но во многих случаях, когда дело затягивается на годы, просто перестают верить в судебную власть и в исполнение решения суда. Многие начинают винить только ФССП (Федеральную службу судебных приставов), но на самом деле причин по неисполнению решения суда, достаточно много, и не все они происходят от приставов. К данным причинам можно отнести:
- Недостаточный штат судебных приставов, кто занимается исполнительными производствами (хотя в 2016 году Президент РФ о сокращении численности сотрудников ФССП)
- Слишком большое количество начальников, а не подчиненных
- Постоянная смена приставов исполнителей ( мало конкретных лиц кто прикреплен к исполнению решения суда в конкретном случае)
- Большая текучесть кадров (невозможно найти, к кому обратиться)
- Небольшая оплата труда у судебных приставов
- Малое техническое обеспечение приставов и возможностей воздействовать на должников
Все эти причины и многие другие, породили ту ситуацию, когда на приставов возложили огромные требования и ответственность, но при этом у них маленький ресурс по исполнению решения суда.
Но данные факты не говорят о том, что не стоит вообще работать приставам.
Многие проблемы в службе судебных приставов, возникают от не желания работать самими приставами и заниматься проблемами граждан и исполнять решения суда, хотя это входит в их непосредственные обязанности.
Что можно сделать, если приставы бездействуют?
После того как заканчивается судебное производство, суд выносит решение суда, то нужно дождаться пока данное решение вступит в законную силу. После чего необходимо получить исполнительный лист. Исполнительный лист не нужно получать, при судебном приказе, так как судебный приказ, по сути, выполняет функции исполнительного листа.
Предлагаем ознакомиться: Список предметов, через которые наводится порча
После получения на руки исполнительного листа или судебного приказа, необходимо, данный приказ или решение, отнести в ФССП (Федеральную Службу Судебных Приставов, по месту нахождения ответчика). После прихода в ФССП, необходимо в канцелярии или отделе производств, написать заявление на имя руководителя отделения ФССП, в данном заявлении необходимо описать в обязательном порядке:
- на чье имя пишется заявление
- от кого пишется заявление
- описательная часть, для чего нежно заявление (для возбуждения исполнительного производства)
- номер судебного приказа или исполнительного листа
- дата
- подпись
- расшифровка подписи
- приложения, к которым относятся (исполнительный лист в оригинале, судебный приказ в оригинале, копия паспорта, если есть, то данные расчетных счетов или имущества ответчика).
Данное заявление с исполнительным листом, желательно отдавать под роспись, что бы на вашем экземпляре заявления, лицо которое принимает заявление, поставила роспись или отметку о приеме заявления на возбуждение исполнительного производства.
Многие граждане, когда сталкиваются с бездействием судебных приставов или конкретного пристава исполнителя, просто опускают руки и перестают заниматься делом, на которое они и так потратили немало времени и средств. Что бы заставить пристава исполнителя исполнять свои обязанности, необходимо написать жалобу его руководителю.
Если данная жалоба не воздействует, то можно написать жалобу в управление приставов по субъекту, а так же в прокуратуру, для проведения проверки.
В случае, если будет выявлено, что приставами было нарушено законодательство по исполнительному производству, что привело к убыткам человека, то можно обращаться в суд, по взысканию данных убытков, через казначейство России с Федеральной службы судебных приставов.
В таком случае, все убытки будет возмещать государство.Важно! Все обращения, жалобы, заявления, должны быть в письменном виде и грамотно составлены.
По всем вопросам связанными с работой службы судебных приставов, можно позвонить по номеру 8-800-777-32-63 на Российский Юридический Портал.
Бесплатная юридическая консультация по телефону, по работе приставов исполнителей производится на всей территории России.
Не стоит сразу же нервничать и бросаться обвинениями в приставов – портить с ними отношения вам совершенно ни к чему. Первое, что следует сделать, тщательно изучить материалы исполнительного производства.
По закону, обе стороны имеют право в любой момент получить доступ к материалам дела, копировать их, делать заявки и подавать ходатайства, а также принимать посильное участие в исполнении показанных судом действий.
До того, как закончится срок исполнительного производства, должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение в любой момент, на основании которого обвинения с должника будут сняты, а работа судебных приставов будет окончена.
В некоторых случая, имеет смысл ускорить действия исполнителя, это можно сделать, подав заявление о розыске должника, или его имущества. Также можно потребовать запретить должнику выезд из страны на определенное время. Такими действиями взыскатель стимулирует работу федеральных государственных органов, потому как игнорировать подобные требования им не удастся.
Одним из принципов исполнительного производства является соотносимость объемов требований и мер принудительного исполнения.
К сожалению, найти эту грань в связи с отсутствием законодательного закрепления понятия соотносимости, конкретных количественных показателей, не представляется возможным.
Приставы на практике очень часто открыто прикрываются принципом соотносимости и отказывают использовать те или иные меры принудительного исполнения.
Предлагаем ознакомиться: Если вас вызвали на допрос: часть 1
Таким образом, должник продолжает ездить на машине, жить в квартире в центре Москвы, иметь загородом дачный домик, а исполнительный лист так и остается на руках у пристава, а Взыскатель с дыркой в кармане.
Если все же, несмотря на все усилия, пристав не исполняет надлежащим образом свои обязанности, и ваши походы в приемные часы на прием к приставу не дают результатов, то хорошим инструментом может выступать обжалование действий (бездействий) пристава.
Для начала мы бы рекомендовали подать жалобу на пристава его руководителю, то есть старшему судебному приставу-исполнителю. Иногда этого достаточно.
Жаловаться на старшего пристава можно в вышестоящее структурное подразделение приставов. Совместно с жалобой на старшего пристава, рекомендуем подать соответствующее заявление в органы прокуратуры.
Такая процедура позволяет добиться личного внимания старшего пристава.
Не поверите, но старший пристав порой начинает лично звонить Взыскателям и рассказывать о ходе проведения исполнительного производства.
Если, несмотря на все старания, вышеуказанные способы все же не помогли, мы рекомендуем обращаться в Суд. Не желая проиграть дело, приставы свою работу все же выполняют. Ну а это как раз и является главной целью Взыскателя.
Как не допустить бездействия приставов
По словам экспертов, чтобы не допустить бездействия судебного пристава, нужно регулярно напоминать ему о своем деле. В противном случае можно ждать работы очень долго.
По закону, требования и назначения суда должны быть реализованы не позже, чем через 2 месяца после постановления, но на практике это правило соблюдается не всегда.
Очень часто исполнение обязанностей приставов приходится ждать до полугода.
Причинами такого явления выступают и низкая оплата труда сотрудников государственных органов, и большая загруженность работников. Из-за этого кадры меняются, и один исполнительный лист может вести 2-3 пристава. Соответственно, каждый должен полностью ознакомиться с делом, на это требуется больше времени.
Как рассматривают жалобы
Вы можете подать жалобу любым удобным способом – лично через канцелярию, или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момент совершения процессуального действия, или же отказа от его проведения.
Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности, должно быть осуществлено в кратчайшие сроки. По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро.
По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации остается только ждать продолжения выполнения органом судебных приставов своих прямых обязанностей.
Если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.
Если же жалоба удовлетворена через суд – вы имеет право требовать моральную компенсацию за причиненные неудобства.
Какими законами регулируется деятельность судебных приставов (ФССП)?
Для осуществления деятельности судебными приставами, их правомочий, должностных обязанностей, Государственными органами, разработаны и утверждены, нормативные акты, в рамках которых судебные приставы осуществляют свою деятельность.
К таким нормативным актам относятся:
- Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ
Источник: https://neddom.ru/ispolnitelnaya-sluzhba-bezdeystvuet-delat/
Как заставить ответчика исполнить решение суда
Все, кто с успехом заканчивали разбирательство в суде, сталкивались с этим ощущением — процесс позади, решение суда на руках, вот-вот решится многолетняя проблема.
Но ответчик не спешит приступать к исполнению своих обязательств. Даже не звонит вам с предложением отсрочить исполнение обязательств или обсудить их условия. Когда обращение в службу судебных приставов не приносит плодов.
Если невозможно исполнить решение суда — что делать?
Чаще всего сталкиваются с ситуациями, когда по решению суда с проигравшей стороны взыскивается некая денежная сумма.
По Гражданскому процессуальному кодексу суду дается 5 дней на изготовление полного текста решения, на практике же этот срок может достигать нескольких месяцев.
С момента его получения у проигравшей стороны есть месяц для реализации права на его обжалование в апелляционной инстанции. Если проигравшая сторона этого не сделала, решение суда вступает в законную силу.
Теперь в суд можно подать заявление о выдаче исполнительного листа. Его могут готовить от нескольких дней до месяца, в зависимости от конкретного суда.
Через какое время судебные приставы должны исполнить решение суда?
Все просто, если вы судились с юридическим лицом. Надо обратиться в банк, где у ответчика имеется счет, и подать заявление стандартного образца с указанием ваших реквизитов. В течение в среднем трех-пяти банковских дней на счет поступят отсуженные деньги.
С взысканием средств у физических лиц сложнее. И вот почему:
Граждане не обязаны отчитываться об открытых банковских счетах перед налоговой службой. Поэтому судебный пристав не сможет сделать один запрос для обнаружения всех возможных источников средств — депозитов и других активных счетов в банках.
Узнать, в какой отдел судебных приставов нужно обращаться, можно на их официальном сайте. Вам нужно отыскать отдел в районе места жительства должника.
Если исполнение решения суда связано с наложением взыскания на недвижимое имущество — вселение, снос самовольной постройки, определение границ земельных участков, и тому подобное — возбуждать исполнительное производство надо в отделе того района, где находится недвижимость.
Основная масса людей хранит средства в одних и тех же крупных банках. Необходимо попросить пристава подготовить запросы в 10 самых крупных банков и самостоятельно подать их. Банки предоставляют ответы на эти запросы приставу в течение 1,5-2 недель. При положительном результате пристав накладывает арест на средства должника и списывает их на свой депозит, откуда они попадают к взыскателю.
Однако, ответчик мог твердо решить спрятать от вас свои сбережения. Небольших банков регионального значения очень много. В каждом подмосковном городе есть хотя бы один такой. На счета, открытые в таких банках, практически невозможно наложить.
Если найти денежные средства на счетах не получается, Приставы прибегают к истребованию других активов. Это в первую очередь имущество — движимое и недвижимое.
Здесь вы столкнетесь с проблемой многих государственных учреждений — огромной объем работы на плечах небольшого штата низкооплачиваемых сотрудников.
Если вы это поймете, то перестанете безрезультатно требовать от ответственного сотрудника выполнения работы, которую физически он не успевает сделать.
Нужно не только торопить пристава, но и оказывать содействие в выполнении им своих обязанностей.
Причем вам придется участвовать в работе по взысканию наравне с приставом. Пустить работу ССП на самотек — значит с вероятностью в 95% не получить результата.
Первым делом необходимо позаботиться о самостоятельном розыске имущества должника. Не стесняйтесь расспрашивать общих знакомых и применять другие методы наблюдения.
Все имеющиеся данные нужно сообщить приставу в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Лучший способ убедить пристава заняться вашим делом в первую очередь — содействовать ему. Обеспечьте его максимумом информации о должнике. Сопровождайте его при выезде к должнику. Желательно даже отвезти его на своем транспорте.
В пути угостите кофе.
При исполнении решения суда в отношении юридического лица вероятны ситуации, когда компания выводит деньги со счетов, узнав об окончании судебного разбирательства.
Если это подтверждает банковская выписка, появляется рычаг давления в виде уголовной ответственности за такие действия лично в отношении генерального директора организации.
Для этого необходима слаженная работа судебного пристава и взыскателя.
Куда жаловаться на бездействие судебных приставов
Если несмотря на вашу активность пристав ничего не предпринимает, необходимо письменно жаловаться его руководителю. Жалоба подается в порядке подчиненности — то есть для начала подается заместителю старшего судебного пристава.
Если в течение трех дней не последовало ответа — старшему судебному приставу и так далее. Обычно этих действий достаточно для возобновления активности производства.
Форма и порядок подачи жалоб подробно описаны в 124 статье Закона об исполнительном производстве.
Если от пристава не удается добиться эффективной работы, а жалобы остаются без ответа, остается обращаться в суд. Обращение с жалобой к должностному лицу не препятствует обращению в суд.
В соответствии с Законом о судебных приставах ущерб, причиненный взыскателю в результате бездействия пристава, подлежит возмещению государством.
Надо показать, что за время, в которое органы принудительного исполнения бездействовали, должник успел избавиться от имущества, которое можно было взыскать.
Это не только побудит приставов вплотную заняться вашим делом, но и с небольшой долей вероятности суд признает бездействие пристава незаконным. В судебные практике есть случаи, когда при этом понесенный ущерб выплачивался взыскателю за счет бюджета.
Взыскание алиментов и других периодических платежей
Если сумма долга составляет не более 25 000 рублей или взысканию подлежат ежемесячные платежи, например алименты, нужно обращаться непосредственно к работодателю должника. Статья 9 Закона об исполнительном производстве подразумевает такой порядок действия.
С исполнительным листом и реквизитами банковского счета нужно обратиться в организацию, где трудоустроен должник.
Если такой порядок невозможен, нужно донести до должника, что за неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со 157 статьей Уголовного Кодекса в виде исправительных работ.
Если родитель уклоняется от уплаты алиментов на ребенка, необходимо обращаться в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела.
Расчет удержаний по исполнительному листу — пример
Величина алиментов может быть установлена судом в долях или определена суммой.
В зависимости от количества детей размер алиментов составит: 25 процентов на одного ребенка 33 процента на двоих детей 50 процентов- если детей трое или более Удержания производят из всех доходов — не только заработной платы, но и премии и прочих. В расчет берутся суммы после уплаты НДФЛ, то есть меньше на 13 процентов.
Например:
Зарплата плательщика составила 50 000 рублей. В организацию поступил исполнительный лист, по которому нужно уплатить алименты на ребенка в размере ¼ заработка. Бухгалтер рассчитает и выплатит алименты в размере 10 875 рублей.
Источник: http://sudtut.ru/2016/12/14/kak-zastavit-otvetchika-ispolnit-reshenie-suda/
Что делать если приставы бездействуют по исполнительному производству
Исполнительный документ – это документ, обязывающий Должника совершить определенные действия (или не совершать такие действия) в пользу Взыскателя. Например, вернуть денежные средства, освободить жилую площадь, снести незаконно построенное здание.
На основании исполнительного документа судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, которое заключается в применении Службой судебных приставов мер к Должнику для исполнения им требований, указанных в исполнительном листе.
Закон об исполнительном производстве, регулирующий деятельность приставов, предусматривает достаточно широкий перечень наименований исполнительных документов. Но чаще всего на практике мы конечно сталкиваемся с таким видом исполнительного документа как исполнительный лист; чтобы не вводить читателя в заблуждение, в дальнейшем по тексту будем ссылаться именно на этот документ.
Итак, имея на руках исполнительный лист, Вы можете обратиться в Службу судебных приставов-исполнителей. Обращение к приставам – это не самый лучший и быстрый способ для исполнения решения суда.
Взыскатель зачастую самостоятельно может обратиться с исполнительным листом в банк, в котором у Должника имеются открытые счета или на работу Должника, в случае взыскания периодических платежей (например, алиментов).
Но в связи с тем, что иногда других выходов нет, и должник отказывается в добровольном порядке исполнить решение суда, обращаться стоит.
Основанием для возбуждения исполнительного производства приставами является исполнительный лист и заявление, подписанное взыскателем или уполномоченным им лицом (то есть лицом, которому Взыскателем выдана доверенность на право подписания заявления или, например, уполномоченным лицом может быть родитель несовершеннолетнего или лишенного дееспособности лица).
Заявление и приложенные к нему документы подаются в Службу судебных приставов-исполнителей по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Вышеуказанное означает, что возможно подавать исполнительный лист в Службу судебных приставов по месту жительства Должника или месту нахождения имущества.
Требований к написанию Заявления закон, кроме подписи Взыскателя или уполномоченного им лица, не предъявляет. Но необходимо понимать, что Заявление – это первый документ (наряду с исполнительным листом), который увидит пристав-исполнитель.
В зависимости от того, что в Заявлении будет указано (или не указано), возможны различные варианты дальнейшего поведения пристава.
Наличие дополнительной информации, которой вы владеете, может достаточно серьезно ускорить процесс проведения исполнительного производства.
Как написать заявление на подачу исполнительного листа судебным приставам
Настоятельно рекомендуем при подаче Заявления указать в нем следующие сведения:
- контактные данные Взыскателя (адрес, по которому Вы фактически проживаете, контактный телефон, адрес электронной почты);
- контактные данные Должника, а также всю иную информацию, имеющуюся у Вас в отношении Должника (место работы, наличие имущества, сведения о банках, в которых у Должника имеются счета, наличие несовершеннолетних детей, супруга и тд.);
- требование о возбуждении исполнительного производства;
- требование о наложении ареста в качестве обеспечительной меры (то есть меры, позволяющей Взыскателю в случае неоплаты денежного обязательства Должником и продажи арестованного имущества, получить присужденные денежные суммы). Арест имущества Должника не позволяет последнему его продать или каким-либо иным способом его отчуждать до момента снятия ареста. Арест снимается, как правило, после оплаты долга Должником;
- требование об иных ограничительных мерах (например, запрет на выезд за пределы РФ на время исполнительного производства);
- список документов, приложенных к Заявлению.
Не забудьте сделать копию исполнительно листа для себя, так как в Службу судебных приставов-исполнителей передается оригинал.
Служба судебных приставов-исполнителей назначает пристава, который будет вести дело и передает ему документы, приложенные к заявлению в течение трех дней с момента их поступления.
Исполнительное производство возбуждается приставом в течение трех дней с момента передачи ему документов.
Подтверждением возбуждения исполнительного производства является соответствующее постановление пристава.
Служба судебных приставов-исполнителей создана в целях содействия Взыскателю в исполнении требований, указанных в исполнительном документе.
Пристав уполномочен и имеет право делать запросы в различные органы и организации.
Исходя из этого, могут быть полезными следующие действия пристава:
- запрос информации у банков и иных кредитных организаций о наличии в них открытых и действующих счетов Должника (речь идет о наличии вкладов, счетов держателя банковской карты и прочее);
- запрос информации в соответствующих органах кадастрового учета, БТИ, Росреестра, в местной администрации о наличии прав на земельные участки, недвижимое имущество (квартира, дача, дом);
- запрос информации в территориальном органе миграционной службы по месту рождения Должника сведений о его регистрации;
- запрос информации в органы ГИБДД о наличии у Должника в собственности машины. Информация о наличии штрафов, о совершенных административных правонарушениях может дать ценную информацию о месте жительства Должника, если место его жительства не известно.
- Определить место жительства нам так же может помочь информация, запрошенная приставом с поликлиник, где, возможно, проходил лечение Должник;
- запрос информации в налоговых органах о наличии счетов в банках и иных кредитных организациях (для выяснения места работы и определения зарплатного счета); об участии Должника в качестве генерального директора (директора) или учредителя в каком-либо юридическом лице или о наличии статуса Индивидуального предпринимателя;
- запрос информации в территориальном управлении Пенсионного фонда о выходе Должника на пенсию, о его работодателе.
При отсутствии официального трудоустройства Должника сведения с центра занятости населения помогут выяснить, состоит ли в таком случае Должник на учете и получает ли он соответствующие выплаты:
- запрос информации в органах ЗАГСа о наличии брачных отношений для определения совместно нажитого имущества супругов. Эта информация будет полезна при обращении взыскания (продажи) имущества, приобретенного супругами во время брака. Такое имущество принадлежит им обоим, даже, если оно зарегистрировано исключительно на второго супруга.
- запрос у операторов сотовой связи информации о наличии телефонных номеров, зарегистрированных на Должника с целью взыскания с их счетов денежных средств.
- запрос информации у нотариусов по месту регистрации должника в целях определения имущества Должника переданного ему по наследству;
- если место нахождения должника не известно, пристав имеет полномочия объявить его в розыск;
- если не известно место нахождения имущества Должника, то такой розыск может быть осуществлен в отношении имущества;
- пристав имеет право осуществить принудительный привод Должника, если тот уклоняется от явки по письменному требованию пристава;
- установить наличие задолженности третьих лиц перед Должником. Обратить взыскание на такую задолженность;
- пристав может входить в жилые и нежилые помещения, принадлежащие Должнику без его разрешения;
- накладывать арест на имущество, передавать имущество на хранение и реализовывать его путем продажи;
- устанавливать временные ограничения на выезд должника за пределы РФ;
- устанавливать ограничения на пользование Должником специальным правом управления транспортным средством.
Также необходимо сказать, что пристав имеет право совершать и иные действия, направленные на исполнение Должником своих обязательств.
Нередки в последнее время случаи, когда приставы, подойдя к проблеме с фантазией, принуждали Должника возвратить долг, без использования вышеуказанных мер: знакомясь с Должником в сети интернет или выступая в качестве покупателей.
Но необходимо понимать, что от Взыскателя тоже может зависеть многое: подойдя к проблеме с пониманием ее сути и знаниями как действовать дальше, Взыскатель при тесной работе с приставом может достаточно весомо уменьшить время, затраченное с момента начала процедуры исполнительного производства до исполнения своих обязательств Должником.
Что делать если приставы не исполняют решение суда
Одним из принципов исполнительного производства является соотносимость объемов требований и мер принудительного исполнения.
К сожалению, найти эту грань в связи с отсутствием законодательного закрепления понятия соотносимости, конкретных количественных показателей, не представляется возможным.
Приставы на практике очень часто открыто прикрываются принципом соотносимости и отказывают использовать те или иные меры принудительного исполнения.
Таким образом, должник продолжает ездить на машине, жить в квартире в центре Москвы, иметь загородом дачный домик, а исполнительный лист так и остается на руках у пристава, а Взыскатель с дыркой в кармане.
Если все же, несмотря на все усилия, пристав не исполняет надлежащим образом свои обязанности, и ваши походы в приемные часы на прием к приставу не дают результатов, то хорошим инструментом может выступать обжалование действий (бездействий) пристава.
Для начала мы бы рекомендовали подать жалобу на пристава его руководителю, то есть старшему судебному приставу-исполнителю. Иногда этого достаточно.
Жаловаться на старшего пристава можно в вышестоящее структурное подразделение приставов. Совместно с жалобой на старшего пристава, рекомендуем подать соответствующее заявление в органы прокуратуры.
Такая процедура позволяет добиться личного внимания старшего пристава.
Не поверите, но старший пристав порой начинает лично звонить Взыскателям и рассказывать о ходе проведения исполнительного производства.
Если, несмотря на все старания, вышеуказанные способы все же не помогли, мы рекомендуем обращаться в Суд. Не желая проиграть дело, приставы свою работу все же выполняют. Ну а это как раз и является главной целью Взыскателя.
Наличие на руках решения Суда никому не гарантирует его исполнение. Порой исполнительное производство затрачивает больше наших усилий и нервов, чем сам судебный процесс.
Источник: https://www.advokatorium.com/index.php/ru/knowledge/chto_delat_esli_pristavy_bezdeystvuyut_po_ispolnitelnomu_proizvodstvu