Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов.
Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода.
К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования водопроводом неуклонно растет.
В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.
Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков.
Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов.
Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Содержание
- 0.1 Нормативная база
- 0.2 Правила подключения к водоснабжению
- 0.3 Наказание за самовольное подключение водоснабжения
- 0.4 Незаконное подключение водопровода к скважине
- 0.5 Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу
- 0.6 Доначисление
- 0.7 Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения
- 0.8 Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
- 0.9 Судебная практика
- 0.10 Нюансы
- 1 Споры с водоканалом
- 1.1 Споры с Водоканалом
- 1.2 Спор с Водоканалом
- 1.3 Спор с водоканалом о наличии долга
- 1.4 «Краснодар Водоканал» начал отключения должников
- 1.5 Споры с Водоканалом и их подрядчиками при подключении водопровода в частный дом
- 1.6 Спор МУП «Балаково-Водоканал» и управляющей компании перешел из суда в УФАС
- 1.7 Как бороться с наглостью Водоканала: совет юриста
- 1.8 И снова о правах потребителей в отношениях с водоканалами
- 1.9 Жителям Будённовского района помогут разрешить спор с водоканалом
Нормативная база
Процедура подключения к водоснабжающей системе регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так, порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России».
Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной.
Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.
В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:
- воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
- воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
- стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.
Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».
Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов.
Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)
Правила подключения к водоснабжению
Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.
Врезка водопровода происходит в три этапа:
- заключение договора с ВКХ;
- прокладывание трубопровода;
- подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.
Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.
Абоненту запрещается:
- пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
- подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
- вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
- сливать воду из теплового оборудования.
Наказание за самовольное подключение водоснабжения
Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:
- для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
- для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
- для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.
Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.
Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.
Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.
В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.
Незаконное подключение водопровода к скважине
К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный.
Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию.
В частности это относится к предпринимателям.
Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим.
Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки.
Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.
Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу
Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.
Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.
Доначисление
Подобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов.
Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10.
Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:
- исправность и работоспособность счетчиков;
- наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
- отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.
Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения.
Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы.
Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб.
Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально.
Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона.
Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода.
Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети.
Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.
Судебная практика
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Нюансы
Согласно правилам использования систем водоснабжения и канализации, физические и юридические лица обязаны выполнять следующие предписания:
- для обслуживания водопровода и контрольно-измерительного оборудования допускать только сотрудников из организаций, обслуживающих водоканал;
- соблюдать технику безопасности при пользовании сетями;
- не вмешиваться в работу водопровода.
Источник: https://uslugi-zhkh.ru/vodosnabzhenie-i-vodootvedenie/chem-grozit-samovolnoe-podklyuchenie-vodosnabzheniya/
Споры с водоканалом
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая года. В полном объёме постановление изготовлено 19 мая года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И. Решением суда от 12 марта года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Пункт 2.
Споры с Водоканалом
Общество Суд Кстово обязал «Водоканал» обеспечить город «качественной питьевой водой», уничтожив в водопроводе споры сульфитредуцирующих клостридий Нижний Новгород.
НТА-Приволжье — Кстовский городской суд удовлетворил иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к МУП «Городской водоканал» Кстово об обязании обеспечить качество питьевой воды.
Как сообщили агентству «НТА-Приволжье» в объединенной пресс-службе судов общей юрисдикции Нижегородской области, первый случай обнаружения в водопроводной воде ГВС в городе Кстово «спор сульфитредуцирующего клостридия» установлен 15 января года.
В дальнейшем 16 марта, 6 мая, 25 июля года в территориальный отдел Роспотребнадзора также поступала информация об обнаружении спор сульфитредуцирующих клостридий в пробах питьевой воды в Кстово, которая нашла свое подтверждение в ходе испытаний воды. По результатам руководство МУП «Городской Водоканал» Кстово неоднократно привлекалось к административной ответственности.
Собеседник агентства отметил, что «учитывая характер опасности, создающей угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в Кстово и нарушение положений нормативных правовых актов, ответственным за выявленные нарушения является МУП «Городской Водоканал» Кстова в результате бездействия которого, на протяжении длительного периода нарушаются требования санитарного законодательства к холодному питьевому водоснабжению».
Во время рассмотрения дела судом проводились испытаний воды на территории Кстово. Согласно представленным протоколам испытаний от 8 сентября и 7 декабря года в воде было обнаружено недопустимое количество споров бактерий. Кроме того, в пробах питьевой воды от 18 января года вновь обнаружены споры сульфитредуцирующих клостридий, при нормативе — «отсутствие».
Таким образом, в суде было установлено, что с начала года и по 18 января года МУП «Городской Водоканал» Кстово не в полной мере выполняет свои обязанности по обеспечению населения города питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства по показателю «безопасность», за что неоднократно привлекался к административной ответственности.
Суд обязал «Водоканал» Кстово Нижегородской области обеспечить качество питьевой воды для населения города по показателю «безопасность», а также регулярно предоставлять в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах документы, подтверждающие проведение мероприятий, направленных на обеспечение подачи качественной питьевой воды.
Как сообщалось ранее, на минувшей неделе в водопроводной воде в Кстово был обнаружен норовирус. Для профилактики кишечных инфекций рекомендуется соблюдать элементарные правила личной гигиены: мыть руки перед едой и приготовлением пищи, после посещения туалета и после контакта с деньгами.
На время проведения Роспотребнадзором проверочных мероприятий жителям города Кстово рекомендуется употреблять для питья только бутилированную или кипяченую воду. Норовирусная инфекция — это острое инфекционное заболевание. Симптомами инфекции является повышение температуры тела, тошнота, рвота, жидкий стул. Заболевание протекает в течение нескольких дней.
Вирус погибает при кипячении. Оксана Колотушкина.
Спор с Водоканалом
Туляк доказал Водоканалу, что не должен ему тысяч рублей Судебное разбирательство длилось около двух лет и закончилось победой жителя в споре с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с этим поменялись и некоторые ресурсоснабжающие организации. Коптево Борис Меркин.
Решил, что это из-за смены поставщика и ждал платежку в следующем месяце. Но и ни через месяц, ни через два никто не выставил нам счет.
В ответ услышал неожиданное: мол, договор будет заключен не с сентября, а с января года и сразу после заключения я должен буду заплатить по нормативу за весь этот период.
Спор с водоканалом о наличии долга
Глава республики отметил, что Якутск находится в тяжелой финансовой ситуации из-за того, что при формировании бюджета были урезаны статьи, связанные с благоустройством. К сожалению, дополнительных доходов, судя по всему, нет.
Есть только дополнительные расходы. И город решил, что может перенести эти расходы на более поздний срок. С этим «Водоканал» категорически не согласился. И мне это совсем не нравится.
Предложил, чтобы обе стороны пошли навстречу друг другу.
«Краснодар Водоканал» начал отключения должников
Печать Лизинг в чистом виде. Эти деньги были выплачены Водоканалом совсем другой фирме, по недействительному, как считают в СЗЛК, договору уступки. Большая часть из них — прямые претензии лизинговой фирмы к Водоканалу. Эти слова косвенно подтверждаются материалами суда. Хотя информации в них немного, но факт конфликта и его фабула — очевидны.
:
Споры с Водоканалом и их подрядчиками при подключении водопровода в частный дом
Иркутск п. Мельниково, ул. В мае г.
Камнем преткновения стали общедомовые счетчики воды, которые, по закону, должны стоять в каждом многоквартирном доме. Балаковский водоканал неоднократно получал нарекания от местной администрации за то, что не все жилые дома оприборены.
По состоянию на март года счетчиков не хватало в балаковских домах при том, что в городе их Сотрудники МУПа поясняли, что в ряде домов счетчик нельзя поставить без замены ветхих труб, кроме того, не все граждане хотят ставить у себя в домах эти приборы из-за начислений по ОДН.
Ответчик в суде ссылался на ветхость сетей и требовал от сотрудников водоснабжающей компании сначала проверить, есть ли вообще возможность ставить в домах счетчики, составить по этому поводу акт, а уже потом приходить и устанавливать их.
С мая по август в областной арбитраж поступает сразу 3 судебных иска в адрес управляющей компании. МУП пытается последовательно взыскать с нее стоимость общедомовых приборов учета, общая сумма исков приближается к тысячам рублей.
Спор МУП «Балаково-Водоканал» и управляющей компании перешел из суда в УФАС
Москва, Кочновский проезд, дом 4, корпус 2 Консультация юриста по Водоканалу Споры по стоимости и качеству оказанных услуг, споры по заключённым договорам, защита в суде, жалобы и претензии.
Наиболее типовые ситуации в которых наши юристы защищают интересы доверителей: несогласие по расчету баланса водопотребления и водоотведения; нарушение правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ; споры по заявлениям о подключении; споры по договору о водоснабжении; несогласие по качеству сточных вод; требование оплат за услугу, которая не была оказана абоненту. Организации, обеспечивающие население водой и обслуживающие, среди прочего, канализационные системы города, зачастую выполняют свои обязанности с нарушениями. Причин этому масса — начиная от плохого состояния коммуникаций, заканчивая человеческим фактором. На почве подобных проблем и возникают споры с водоканалом, где непременно потребуется квалифицированная помощь юриста по оспариванию и обжалованию действий или решений данной организации. Эксперты нашей компании предоставят такую поддержку. Но для начала надо разобраться, какие основания существуют для подачи жалоб, и в какие инстанции следует обращаться. Куда писать жалобы на водоканал? Адресата заявления выбирают в зависимости от характера нарушения и последствий, к которым оно привело.
Как бороться с наглостью Водоканала: совет юриста
Общество Суд Кстово обязал «Водоканал» обеспечить город «качественной питьевой водой», уничтожив в водопроводе споры сульфитредуцирующих клостридий Нижний Новгород.
НТА-Приволжье — Кстовский городской суд удовлетворил иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к МУП «Городской водоканал» Кстово об обязании обеспечить качество питьевой воды.
Как сообщили агентству «НТА-Приволжье» в объединенной пресс-службе судов общей юрисдикции Нижегородской области, первый случай обнаружения в водопроводной воде ГВС в городе Кстово «спор сульфитредуцирующего клостридия» установлен 15 января года.
В дальнейшем 16 марта, 6 мая, 25 июля года в территориальный отдел Роспотребнадзора также поступала информация об обнаружении спор сульфитредуцирующих клостридий в пробах питьевой воды в Кстово, которая нашла свое подтверждение в ходе испытаний воды.
По результатам руководство МУП «Городской Водоканал» Кстово неоднократно привлекалось к административной ответственности.
Собеседник агентства отметил, что «учитывая характер опасности, создающей угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в Кстово и нарушение положений нормативных правовых актов, ответственным за выявленные нарушения является МУП «Городской Водоканал» Кстова в результате бездействия которого, на протяжении длительного периода нарушаются требования санитарного законодательства к холодному питьевому водоснабжению». Во время рассмотрения дела судом проводились испытаний воды на территории Кстово. Согласно представленным протоколам испытаний от 8 сентября и 7 декабря года в воде было обнаружено недопустимое количество споров бактерий.
Эксперты нашей компании защитят интересы заказчика (физического или юридического лица) в спорах с водоканалом в претензионном порядке или.
И снова о правах потребителей в отношениях с водоканалами
В Кирове не утихают споры о дальнейшей судьбе городских водопроводных сетей. Они переходят муниципальному предприятию, которое за прошлый год показало убытки. Тему обсудили на открытых дебатах. Больше 15 лет в регионе. За эти годы компания сумела выполнить сразу несколько задач: повышение надежности систем водоснабжения и водоотведения, снижение аварийности — в 3 раза!
Жителям Будённовского района помогут разрешить спор с водоканалом
В результате, абонентам приходилось строить, на свой страх и риск, новые технологические колодцы для установки счетчиков, зачастую в труднодоступных и опасных местах, на проезжей части дорожного полотна, в местах залегания кабельных и коммуникационных сетей, а также на значительном удалении от домовладений.
Поскольку бремя ответственности за сохранность прибора учета в силу закона лежит на собственнике, договариваться с соответствующими службами об обеспечении охраны установленного прибора учета и поддержании необходимого для его функционирования температурного режима также должны были сами потребители.
Поскольку все это связано со значительными расходами, потребители возражали и возражают до сих пор. Требования водоснабжающей организации установить водомер на границе балансовой принадлежности сетей многими воспринимается в штыки и вызывает споры.
Люди привыкли к тому, что прибор учета стоит в доме и не хотят что-либо менять… При этом водомер, установленный в помещении, а не на границе балансовой принадлежности сетей, потенциально делает возможным осуществлять водопотребление в обход прибора учета
Источник: https://batis-club.ru/spori/spori-s-vodokanalom.php