Как стать председателем?

https://www.znak.com/2017-05-12/lichnyy_opyt_kak_molodoy_gorozhanin_predsedatelstvoval_v_selskom_sovete

2017.05.12

Осенью 2015 года 25-летний Владислав Быков, горожанин «от рождения до мозга костей», стал депутатом сельского поселения. Более того, коллеги-депутаты доверили ему должность председателя местного совета.

Через полтора года он не только покинул должность председателя, но и сдал свой депутатский мандат.

С чего у молодого городского парня возникла мысль податься в сельскую думу, как устроена власть в глубинке и что в итоге пошло не так? Рассказ от первого лица — для читателей Znak.com.

О Воздвиженке

Почему именно Воздвиженка? Все просто: она расположена рядом со Снежинском, где я родился и даже после отъезда на учебу в Челябинск провожу много времени.

Поселение-спутник, если можно так сказать, с которым у Снежинска много чего связано. Например, через Воздвиженку проходят транспортные коммуникации, соединяющие наш «закрытый» город и «большую землю».

И даже дачный участок, который принадлежит нашей семье, тоже находится в Воздвиженке.

Воздвиженское сельское поселение — это Каслинский муниципальный район, самая граница Челябинской области со Свердловской.

На самом деле оно включает не только поселок Воздвиженку, но и еще два малых населенных пункта, причем одно из них — Черкаскуль — будет даже покрупнее административного центра.

Они привыкли жить в близком соседстве и даже родстве, но у каждого при этом есть своя история и специфика. Оно и понятно: основаны они еще в демидовскую эпоху.

ВоздвиженкаВладислав Быков / Znak.comКогда-то это были крепкие справные села, а сегодня их общее население едва дотягивает до 1000 человек. То есть очень близко к тому минимуму, который необходим для создания муниципального образования.

При царе в Воздвиженке был стекольный завод, а в Черкаскуле — свой винокуренный. Оба принадлежали купцам Злоказовым.

Они из Екатеринбурга, но головную контору — как сказали бы сегодня, центр прибыли — держали в селе Тюбук, то есть здесь, на каслинской земле… Сегодня работающее население занято в основном в бюджетной сфере.

В Воздвиженке функционируют средняя школа, ФАП и отделение связи, а «градообразующим» для Черкаскуля с 1977 года остается финансируемый из области психоневрологический интернат. 

Поступления от НДФЛ после расщепления и дележа с государством уходят в район. А более чем скромный бюджет самого поселения образуется за счет земельных платежей.

В том числе поэтому Воздвиженка который год живет в ожидании нового дачного бума со стороны близкого и богатого Екатеринбурга. Там культ «челябинских озер», а Каслинский район — это как ворота в озерный край.

Свердловчане и сегодня потихоньку подыскивают здесь участки под дачи. И, наверное, вопрос времени, когда девелоперы начнут заявлять здесь крупные загородные проекты.

Развалины Черкаскульского винокуренного заводаВладислав Быков / Znak.com

О Совете депутатов

Свой представительный орган — совет или собрание депутатов — по закону должен быть в каждом муниципальном образовании, даже в самом маленьком. В совете Воздвиженского поселения 10 депутатов, которых избирают в 10 одномандатных округах.

Если вспомнить о численности населения, получается, что каждый представляет менее ста избирателей.

Но все, как говорится, по-взрослому: кандидаты идут на выборы, за них голосуют, после чего у каждого народного избранника появляются свои права и обязанности. 

К первым, понятное дело, относится право предлагать и обсуждать решения по вопросам местного значения. Ну и, разумеется, ать за или против его принятия.

Что касается второго, обязанностей, то депутат должен регулярно отчитываться о своей работе перед населением, вести приемы избирателей, а также соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законом. Депутат не вправе, например, иметь счета в иностранных банках.

В нашем контексте этот запрет, конечно, звучит несколько забавно, но закон есть закон и за его исполнением, кстати, пристально следят. Как и за заполнением деклараций о доходах и имуществе, которые ввели с прошлого года.

Здание администрации и Совета депутатов Воздвиженского поселенияВладислав Быков / Znak.com

О желании стать депутатом 

На этот вопрос я всегда отвечаю просто: захотелось получить этот опыт, увидеть, как всё устроено изнутри.

К этому я пришел не с кондачка: к моменту избрания в сентябре 2015 года я уже успел поработать помощником депутата в городском собрании моего родного Снежинска и помощником сразу двух депутатов Государственной думы.

Был даже членом территориальной избирательной комиссии в Снежинске с правом решающего голоса и членом Избирательной комиссии Челябинской области с правом совещательного голоса. 

Каждый, так скажем, участок работы был необычайно интересным, и мне особенно нравилось работать в избирательной системе. Так что было сложно менять членство в избирательной комиссии на мандат муниципального депутата, но новый опыт на тот момент был для меня важнее.

О согласии быть спикером

Думаю, сыграли роль мое юридическое образование и опыт работы с бумагами. Без этого работать безумно сложно даже в сельском поселении. Тем более с первого дня работы все оценили «масштаб катастрофы».

У совета депутатов в Воздвиженском поселении не оказалось ничего: ни архива с протоколами прежних заседаний, ни даже помещения, где эти заседания можно было проводить.

Это странно, потому что муниципальное образование существовало не первый год и наш депутатский созыв не был первым. Но на все мои вопросы разводили руками. 

Так что первое время пришлось проситься в кабинет к главе, где стоял длинный стол для совещаний, как раз на 10 человек. Плюсом было то, что не надо было главу звать — он сидел тут же, за своим столом.

Начали, как и положено, с регламентных вещей, включая порядок обнародования решений (оно у нас, кстати, электронное) и работы с населением. В совете мы создали три постоянные отраслевые комиссии — соответственно, по бюджету, по социалке и по земельно-имущественным вопросам. Плюс еще одна — по проверке сведений о доходах. 

Когда «сверху» прилетело указание образовать еще и партийную фракцию (а спикеру, понятное дело, ее возглавить), создали и ее. Депутаты, кстати, не особенно в нее рвались, поэтому обошлись формальным требованием о наличии депутатского большинства: во фракции было шесть из 10 депутатов.

Владислав БыковZnak.com

О коллегах 

Сельские депутаты — это очень разные люди, с разным уровнем образования и разными доходами. Но всех их отличает наличие активной позиции и стремление что-то менять.

Но вот что интересно: не все депутаты ассоциируют себя с местной властью, некоторые не хотят признавать свою принадлежность к органам местного самоуправления.

Не думаю, что это пробел в знаниях, — скорее, ментальная штука, самопозиционирование такого «народного представителя», в глазах которого народ и власть на разных полюсах. Даже если речь о власти в поселении с тысячью жителей.

Возможно, это даже верная позиция. Задача депутатов, объединенных в представительный орган, — принимать рациональные и взвешенные решения в интересах своих избирателей. А реализовывать эти решения должна администрация. Это не я придумал. И не мои коллеги. 

Вообще я благодарен каждому депутату, с кем довелось работать. Это хорошие люди, но и работать с ними было комфортно: было всего несколько случаев, когда мы не принимали решение единогласно. Но даже если бы это было не так, я бы отнесся к этому совершенно спокойно: депутат не обязан поддерживать чьи-то решения. Депутат вообще никому ничего не должен, кроме своих избирателей.

О местных жителях

Местные жители — это то, что было самым сложным для меня. Они тоже очень разные. Меня встретили настороженно, и это было для меня понятным. Я бы сравнил работу местного депутата с практикой врача. Он может делать пациенту даже больно, а пациент может не понимать, что это для его же блага. Так и здесь. 

Вот, например, ситуация: обрыв кабеля электросети, приходит ко мне человек и просит решить вопрос.

Я отвечаю: сети бесхозные и муниципалитет не вправе тратить средства на их обслуживание, иначе главу просто привлекут к ответственности. Объясняю, что признание сетей муниципальной собственностью потребует времени.

Но у человека этого времени нет: его вопрос нужно решить здесь и сейчас, и я становлюсь плохим, хотя с утра до вечера теперь занят именно его вопросом. 

Многоквартирники в ЧеркаскулеВладислав Быков / Znak.comЛюди могут не понимать всей этой «кухни», но это не их проблема. Нужно объяснять и разъяснять. В том числе задачу депутатов, их возможности, равно как и в принципе возможности местной власти.

К слову, не секрет, что подавляющее большинство муниципальных депутатов не получают никакого материального вознаграждения за свой труд. В нашем совете я вообще один работал на освобожденной основе и один получал за это зарплату — 17 тыс. рублей. Больше меня на пару-тройку тысяч получал глава поселения, но еще больше — что-то в районе 20,7 тыс. рублей — зарплата у его зама.

У него единственная в поселении ставка муниципальной службы, а там разные надбавки: за особые условия, за выслугу и все такое…

О возрасте и городской «прописке» 

Вопреки даже собственным ожиданиям, я не почувствовал каких-либо предубеждений насчет своего возраста.

Скорее, это было легкое удивление, которое сменилось доверием, потому что молодой депутат по факту оказался самым подготовленным.

При этом, действительно, говорили: мол, не местный, живет в Челябинске, ему «все равно». Мне и правда было все равно, но только по поводу мнения тех, кто так думал и говорил. 

Вообще, может, в силу возраста, а может, в силу профессии юриста есть особенность моего характера, которая, наверное, многих раздражает. Я не признаю авторитеты и не особо переживаю по поводу того, что об этом подумают другие.

Стараюсь выстраивать с людьми исключительно деловые, рабочие отношения. Кстати, у тех, кому это не нравится, изначально слабая позиция — что они могут мне предъявить? Наверное, поэтому у меня ни с кем не было открытых конфликтов.

Мемориал героям войн в ВоздвиженкеВладислав Быков / Znak.com

Об уходе

Когда уходил, были те, кто просил остаться, а кто-то, наверное, вздохнул с облегчением. Как бы там ни было, мое последнее заседание прошло немного комично: я три или четыре раза ставил на ание вопрос о прекращении своих полномочий, но никто не поднимал руки. 

В определенный момент я почувствовал, что в это время, в этом месте в качестве депутата и даже спикера я уже не буду полезен. Это чувство тем острее, когда ты понимаешь, что система работает неправильно, но ты не в состоянии ее изменить.

Простой пример: в поселке Черкаскуль потребовалось решать вопрос с теплоснабжением многоквартирных домов, которые психоинтернат отключил от своей котельной. Они когда-то были ведомственные, но сейчас все в собственности жильцов, со своим ТСН.

По закону — это их забота, муниципалитет не имеет права вложить в эти дома ни копейки, иначе к главе придет прокурор и даже следователь. Но, по тому же закону, приключись в этих домах коммунальная ЧС, прокурор и следователь придут опять же к главе.

То есть местная власть, начисто лишенная возможностей решать вопросы местного значения (я сейчас даже не про деньги), будет виновата в любом случае. При этом найдется немало охотников на этой вине заработать: политический капитал, должности, звездочки — все что угодно… 

О выводах

Надо ли идти в местную власть? Наверное, надо, но только без иллюзий. Нужно быть готовым к тому, что «снизу» ничего не изменить, а «сверху» нет воли на изменения. Будет крайне сложно и временами очень досадно. Но если хотя бы один человек скажет вам искреннее спасибо за вашу работу, все это было не зря. 

К тому же есть надежда на то, что однажды все-таки ситуация начнет меняться — по принципу «капля камень точит». Правда, не знаю, какие изменения наступят раньше. Ведь и русская деревня — та же Воздвиженка — меняется. Люди уезжают в города, а деревни и села превращаются в дачные поселки. Думаю, эта тенденция продолжится. Но это уже другая история, которая, вероятно, потребует другого опыта…

Источник: https://www.znak.com/2017-05-12/lichnyy_opyt_kak_molodoy_gorozhanin_predsedatelstvoval_v_selskom_sovete

Можно ли кандидату в председатели ТСЖ быть не собственником или нанимателем жилья? Критерии, доверенность и обучение.

Товарищество собственников жилья – это организация, которая создается одним или несколькими жилыми домами. Смысл ее существования – контроль и организация всего происходящего с общедомовой собственностью.

Если человек хочет стать главой такой организации, недостаточно просто желания или поддержки соседей.

Руководитель должен знать жилищное право, уметь заключать договора на выгодных жильцам условиях, решать конфликтные ситуации. Это непростая работа, и не каждый сможет выполнять ее качественно и эффективно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Кто может претендовать на должность?

Деятельность товариществ жильцов регламентируется Жилищным кодексом РФ. В статье 147 говорится о том, что главой организации может быть только один из собственников жилья.

Если кандидат не владеет собственностью, руководителем ему не стать никак. Тот, кто является нанимателем жилья,тоже не может быть претендентом на должность.

Но если жильем владеет кто-то из родственников, он может подарить долю будущему председателю.

Есть обходной путь, чтобы занять желаемую должность. Правление ТСЖ может нанимать сотрудников. Поэтому можно стать наемным управляющим. В этом случае потребуется доверенность, с помощью которой он будет действовать от имени всех собственников. Обязанности и полномочия такого сотрудника будут прописаны в должностной инструкции, которую составят члены правления.

Председателем может быть только собственник жилья. Управляющим может стать любой человек, которого назначит правление товарищества.

Критерии к кандидатам

Закон не выдвигает специальных требований к кандидату эту должность. Предыдущий опыт работы и образование не имеют значения.

Но для успешной работы человеку нужно:

1. знать гражданское и жилищное законодательство. Законы нужно знать обязательно – они регламентируют деятельность ТСЖ и самого председателя;
2. уметь работать с договорами и бухгалтерской документацией. Это важно, потому что придется работать со сторонними компаниями и вести с ними расчеты;
3. иметь опыт управления персоналом. В подчинении руководителя обычно находятся бухгалтер, дворники, слесари;
4. уметь общаться с разными людьми и разрешать конфликтные ситуации.

О том, что входит в обязанности председателя ТСЖ, мы подробно рассказываем в этом материале.

Размер зарплаты председателя также зависит от других собственников. Порядок вознаграждения описан во 2 части статьи 145 ЖК РФ. Руководитель не может самостоятельно назначить себе желаемую оплату труда. Размер выплат составляет процент от стоимости проведенных им работ и должен утверждаться на собрании жильцов.

Например, если была установлена новая входная дверь за 50000 рублей, председатель может получить только процент от этой суммы.

Возможно ли работать по совместительству?

Председатель ТСЖ может совмещать свою работу с деятельностью в любой другой организации. Нельзя быть одновременно начальником и кем-то еще в ТСЖ. Например, руководитель товарищества не может быть трудоустроен там же как слесарь. При этом в любом другом месте он может работать и слесарем, и кем угодно.

Есть ли курсы по обучению?

Если для желаемой должности не хватает знаний или опыта, можно пройти специальные курсы. Есть много вариантов с разной стоимостью и разной продолжительностью обучения. Обычно занятия проходят вечером или в выходные дни, поэтому их можно совмещать с основной работой.

На курсах будущим председателям дадут знания в разных областях:

• правовые основы управления домом;
• базовые технические знания;
• основы экономики;
• особенности оформления договоров и других необходимых бумаг;
• управление персоналом.

Также там рассматриваются актуальные изменения в законодательстве, которые необходимо отслеживать для правильного оформления документации.

Дополнительное образование – личное дело каждого. Пройти обучение председатель может по собственной инициативе и за свои деньги.

Пошаговый план

Возможны два варианта назначения на должность – стать руководителем в новом товариществе жильцов, или сместить существующего главу и занять его место. В любом варианте необходимо заранее получить поддержку других собственников – от них зависит, состоится назначение или нет.

Если в организации уже есть действующий лидер

Необходимо сначала освободить его от занимаемой должности.

Для этого нужно:

1. поднять вопрос о замене руководителя. Это может сделать любой собственник жилья или группа лиц;
2. организовать общее собрание собственников. На нем нужно объяснить, чем не устраивает нынешний глава ТСЖ и почему он не справляется со своими обязанностями. Чем больше аргументов и доказательств будет приведено, тем лучше;
3. устроить ание. Если более 50% собственников поддержат инициативу о смене председателя, его снимут с должности.

Когда место свободно

Нужно:

1. стать членом товарищества собственников жилья. Председателем может быть только один из членов ТСЖ, поэтому в товарищество обязательно надо вступить. Для этого в ТСЖ подается соответствующее заявление;
2. далее нужно составить заявление – прошение о назначении на должность председателя;
3. организовать собрание членов ТСЖ, на котором пройдет ание. Для избрания на должность «за» должно быть более 50% (подробно о процедуре выбора председателя и ее надлежащем оформлении мы рассказываем тут);
4. заключить трудовой договор на должность председателя ТСЖ (вопрос о том, обязателен ли трудовой договор между председателем и ТСЖ мы рассматривали в нашей статье).

После назначения необходимо сообщить в налоговую о смене руководителя.

Председателем ТСЖ может стать любой собственник жилья, которому небезразлично состояние его дома. Даже человек, ничего не знающий об этой работе, может пройти специальные курсы и научиться всему необходимому. Главное – заручиться поддержкой как можно большего количества владельцев жилья, которые смогут проать за назначение на желаемую должность.

Как стать председателем тсж.

Новая ипостась старого доброго управдома — председатель ТСЖ.

В чём особенность этой профессии, где теперь учат на управдомов, сколько и что именно можно заработать, будучи председателем ТСЖ? Своим личным опытом и размышлениями об этой работе делится генеральный директор Ассоциации товарищества собственников жилья в Ростовской области Рустам Амиров.

В управдомы я пойду. Пусть меня научат «Квадратъ»: В каких случаях жильцы дома решают создать ТСЖ? Рустам Амиров: Обычно на создание ТСЖ жильцов подталкивает общая проблема — например, нерадивая управляющая компания. Когда жильцы.

Сегодня проснулась в 6.30 утра от того, что в ухо мне орал знаменитый «Муттер» группы «Рамштайн». И кто бы мог так веселитья в такую рань, что даже полы резонировали и ламинат нервно подрагивал у меня под ногами? Мой чудесный сосед снизу! Наверное, пора рассказать, какой бонус нам достался при покупке квартиры )))

Все это , КАСАЮЩЕЕСЯЯ ТЕМПЕРАТУРЫ В КВАРТИРЕ, подобрала из инета. У меня были проблемы с отоплением в квартире(дом-новостройка),пришлось помучиться с ТСЖ, но в итоге я свои права знаю.

Всем привет!Уже обращалась с этим вопросом сюда. Вкратце: приобрели квартиру,у бывшего хозяина долг перед ТСЖ.Долг требуют с нас.Уже вроде все выснили,председатель согласилась с тем,что долг не наш.

Но вот опять звонят и говорят,что они с кем-то там посоветовались и платить должны все-таки мы.В общем в том,что я ничего им не должна я уверена,у меня есть договор с ними,в котором нет пункта о том,что долг переходит на нас.

И статья 153 ЖК РФ,которая говорит о том,что обязанность по внесению оплаты возникает с.

Всем привет!Уже обращалась с этим вопросом сюда. Вкратце: приобрели квартиру,у бывшего хозяина долг перед ТСЖ.Долг требуют с нас.Уже вроде все выснили,председатель согласилась с тем,что долг не наш.

Но вот опять звонят и говорят,что они с кем-то там посоветовались и платить должны все-таки мы.В общем в том,что я ничего им не должна я уверена,у меня есть договор с ними,в котором нет пункта о том,что долг переходит на нас.

И статья 153 ЖК РФ,которая говорит о том,что обязанность по внесению оплаты возникает с.

Помогите советом, может, кто-нибудь оказывался в подобной ситуации в ТСЖ.В марте на собрании собственников ТСЖ нас свергли председателя. «Выбрали» нового. как выбрали — кучкой, давно под нее копали. Я на собрании не была. Легитимно оно или нет — не знаю.

Да и не юрист я, чтобы в этом разбираться.Бывшая председатель за февраль выставила квитанцию об оплате, которую я пока не оплатила.

Она же подала в суд на вновь избранное правление и новоиспеченную председательшу, мотивируя тем, что в повестке собрания не было пунктом.

Как стать председателем ТСЖ.

Основные требования

— Глава правления многоквартирного дома (МКД) выбирается на открытом собрании собственников жилья. Точнее, жильцы выбирают членов правления, а кто из них станет главным по дому, должны решить они сами. Поэтому занять должность председателя ТСЖ самостоятельно или быть назначенным на нее нельзя.

— Согласно пункту 1 статьи 143 Жилищного кодекса РФ, основное требование, которому должен отвечать председатель ТСЖ, – наличие у него права собственности на жилье в данном доме.

— При этом совсем не обязательно проживать по данному адресу. Жильцы, конечно, это приветствуют, но документально такое требование нигде не прописано. Регистрация в данном доме также необязательна.

— Помимо права собственности, необходимо также членство в товариществе собственников жилья.

Порядок выборов

1. Изначально необходимо вступить в права собственности на жилье, то есть получить правоустанавливающие документы (например, квартиру можно приватизировать).

2. Затем следует вступить в товарищество собственников жилья, составив соответствующее заявление и обратившись в правление ТСЖ.

3. О своем желании стать председателем ТСЖ нужно сообщить правлению. Для этого достаточно обратиться с заявлением-прошением о принятии на должность председателя ТСЖ и выдвинуть свою кандидатуру на ближайшем собрании правления.

При этом стоит изучить устав конкретного ТСЖ: там могут быть прописаны некоторые требования к председателю жилищного товарищества. Например, правление может отдавать предпочтение кандидатам, в собственности которых жилплощадь наибольшего размера.

4. Между ТСЖ и председателем заключается трудовой договор на 2 года.

Обязанности

Должность занимается на два года, в течение которых председатель ТСЖ выполняет ряд полномочий и следит за благосостоянием вверенного ему дома.

Как отмечает юрист в сфере ЖКХ Мария Антонова, председатель ТСЖ прежде всего отвечает за благоустройство дома. Поэтому на него возложены следующие обязанности:

— соблюдение устава ТСЖ: председатель следит за выполнением нормативных актов и законов, действующих в вверенной ему сфере;

— общее управление многоквартирным домом, а также заключение договоров с управляющей компанией (УК), которые утверждаются общим собранием собственников жилья;

— наем и увольнение работников для обслуживания дома: дворников, уборщиц, охранников и т.д.;

— созыв и проведение собраний членов ТСЖ для решения различных вопросов;

— контроль за состоянием общедомового имущества: замена инвентаря, починка подъездов, лестниц и т.п. должны производиться своевременно и регулярно;

— надзор за соблюдением прав собственников жилья, в том числе при заключении договора с компаниями, отвечающими за уборку дома и прилегающей территории, обслуживание коммуникаций, причем договор должен быть заключен на максимально выгодных для жильцов условиях;

— предоставление полной отчетности по тратам на поддержание работоспособности общедомового имущества по первому требованию членов ТСЖ или отдельного собственника;

— правильное ведение документов, которые касаются технического состояния дома, а также бухгалтерской отчетности, денежных переводов и операций; представление интересов жильцов дома в администрации района.

Источник: https://gkh-rf.ru/upravlyayuschie/kak-stat-predsedatelem-tszh-bez-opyta

Значительная часть многоквартирных домов в РФ управляется товариществами собственников жилья. Для их функционирования создается правление, выбирается председатель ТСЖ и проводятся регулярные собрания участников. О тонкостях работы должностных лиц добровольных объединений жильцов и их управляющих органов мы подробно со ссылками на законодательство расскажем в этом материале.

При выборе товарищества собственников жилья в качестве формы управления домом работа такого объединения ведется на основании принятого его членами устава. В ТСЖ обязательно выбирается председатель, решающий все ключевые вопросы, включая прием оплаты от жителей и ее распределение между поставщиками услуг.

Обязанности и полномочия председателя ТСЖ

Основной перечень должностных обязанностей председателя ТСЖ в многоквартирном доме закладывается в ст. 149 ЖК РФ. Эти положения конкретизируются в уставе объединения. Они не могут противоречить законодательным нормам, только уточнять и дополнять их.

По ЖК РФ председатель наделяется следующими полномочиями:

• подписывает платежные документы от имени товарищества;
• готовит штатное расписание. Он определяет число сотрудников в объединении, график их работы и уровень заработной платы;
• отслеживает то, как исполняются решения общедомового собрания и правления;
• подписывает договоры с организациями, участвующими в обслуживании МКД.

Исходя из этого перечня у председателя появляется ряд прав:

• полностью распоряжаться средствами на счетах объединения жителей дома;
• вести расчеты с организациями, поставляющими коммунальные услуги и занимающимися обслуживанием МКД;
• своими силами вести бухгалтерский учет;
• принимать сотрудников для обеспечения работы ТСЖ и увольнять их;
• начислять зарплату работникам и себе;
• следить за работой сотрудников и привлеченных со стороны организаций, если с ними заключен договор на обслуживание.

Отдельно председатель может наделяться и другими полномочиями. В ТСЖ обычно именно он:

• представляет товарищество в судах и расходует средства со счетов для покрытия судебных расходов;
• подает исковые заявления;
• организует конкурсы при выборе различных обслуживающих организаций;
• обладает решающим голосом при разделении пополам мнений участников ОСС;
• начисляет квартплату;
• выдает жителям МКД требуемые документы.

Приведенные обязанности могут исполнять и другие сотрудники. Например, в судебной инстанции интересы товарищества представляет юрист, документы жителям дома выдает секретарь, а ежемесячную плату за ЖКУ начисляет бухгалтер. В МКД с большим количеством квартир целесообразным будет именно такой подход. В небольших домах со всеми перечисленными обязанностями справится председатель ТСЖ.

Избрание председателя

На общедомовом собрании в соответствии со ст. 145 ЖК РФ избираются члены правления ТСЖ. За каждую кандидатуру голосуют отдельно.

Следующим шагом является заседание членов правления, в ходе которого и выбирают председателя товарищества. Для принятия решения необходимо собрать большинство “за”.

Чтобы выборы считались состоявшимися, требуется кворум. Для него нужно присутствие более 50 процентов членов объединения.

Кто может стать председателем ТСЖ

Главное и закрепленное в законодательстве требование к председателю ТСЖ — наличие у него помещения в доме, которым будет осуществляется руководство (то есть не собственник претендовать на эту должность формально не может). Проживать в управляемом МКД руководитель товарищества не обязан.

При необходимости обойти требование о наличии собственности в доме можно двумя способами:

• будущему председателю кто-то из родственников-собственников дарит часть жилья;
• с человеком заключается договор и подписываются сопутствующие бумаги, в результате чего он становится наемным управляющим с установленным перечнем обязанностей.

К возрасту, образованию и личностным качествам председателя товарищества с точки зрения закона требований не предъявляется.

Наличие у него высшего образования и знаний в сфере жилищного права будет существенным плюсом.

Это поможет в дальнейшем зарегистрировать ТСЖ и организовать его работу без обращения за консультациями к различным специалистам. В результате экономится время и денежные средства владельцев квартир.

• Правление ТСЖ обычно выбирает в качестве председателей активных собственников старше 30 лет, обладающих следующими качествами: стрессоустойчивые;
• умеют договариваться с людьми и заключать сделки;
• знают законодательство, в том числе, в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
• четко знают свои права и обязанности, предписываемые ЖК РФ и уставом объединения;
• имеют необходимое для ведения дел ТСЖ количество свободного времени.

Образование для председателя предпочтительно экономическое или техническое.

С председателем товарищества заключается договор с перечислением решаемых им задач и указанием срока, на который он избирается.

Полномочия и виды общего собрания членов ТСЖ

При создании товарищества собственников жилья в него включается большое число членов. Для работы такого объединения обязательно требуются органы управления. Основные управляющие функции возлагаются на общее собрание участников ТСЖ. Оно созывается в соответствии с тем порядком, который прописан в уставе объединения. В ходе собраний решаются все важные вопросы, касающиеся управления МКД.

В ТСЖ по разным причинам может не входить часть собственников квартир. Их в отдельных случаях тоже приглашают на собрания, например, когда решаются вопросы ремонта дома.

Обязательные собрания участников ТСЖ проводятся 1 раз в год. Реализуются данные мероприятия по тем же правилам, что и ОСС в случае обслуживания дома управляющей организацией. Это касается рассылки уведомлений о готовящемся собрании, форм его проведения, кворума, ания, подготовки протокола и прочих моментов.

Источник gkh.ru

Источник: https://zhkhacker.ru/2019/02/kak-stat-predsedatelem-pravleniya-tszh-obyazannosti-i-polnomochiya/

Согласно ст. 161 Жил. Кодекса, владельцы жилых помещений могут выбрать наиболее подходящий для них способ управления домом – привлечь к осуществлению соответствующих полномочий лицензированную управляющую компанию, непосредственно управлять МКД или же создать товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Во главе правления ТСЖ стоит председатель. Именно этот гражданин является “лицом” компании, наделен правами и полномочиями по представлению различных интересов. Кто же он, как им стать и какие обязанности существуют?

В Жилищном Законе не раскрывается, со скольки лет можно стать председателем товарищества. Однако, исходя из здравого смысла и общих норм ГК РФ касаемо дееспособности граждан, предположим, что встать на такую ответственную должность можно по достижении 18 лет.

Именно этот возраст, согласно ст. 21 ГК РФ, является переходной точкой – гражданин приобретает полную способность руководить своими действиями и понимать их значение.

Также, на основании ст. 29 и ст. 30 ГК РФ, председателем ТСЖ предположительно не может стать недееспособное или ограниченное в дееспособности лицо. Обоснованием служат нормы данных статей – указанные лица вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки, остальные же – лишь с согласия попечителя.

Поскольку должность председателя предполагает заключение различных контрактов и исполнение множества действий от лица ТСЖ, недееспособное лицо не может быть председателем.

Что касается гражданского положения лица, могущего стать председателем, то здесь ЖК РФ приводит некоторые ограничения.

Так, по ч. 3 ст. 147, председатель выбирается правлением ТСЖ (если Уставом не предусмотрено, что избрание осуществляется общим Советом).

Ч. 2 этой же статьи гласит, что правление формируется из числа членов ТСЖ. Кто именно войдет в состав инициативной группы, решает общее собрание.

Получается, что председателем товарищества можно стать только, являясь членом ТСЖ, и никак иначе.

Кроме этого, не могут стать членами ТСЖ и, соответственно, председателями, следующие лица:

• те, которые заключили контракт об управлении МКД с ТСЖ;
• должностное лицо в организации, с которой ТСЖ заключило контракт об управлении;
• участник ревизионной комиссии;
• трудящийся по трудовому соглашению в ТСЖ.

Как стать председателем ТСЖ

Первое и, наверное, самое главное требование, чтобы стать во главу ТСЖ – это иметь жилое помещение в соответствующем доме на праве собственности.

Данная норма указана в ст. 143 ЖК РФ, регулирующей вопросы относительно членства в товариществе.

Важно! Если гражданин является нанимателем или членом семьи нанимателя квартиры, стать председателем ТСЖ не удастся.

Согласно ч. 1 ст. 143, собственник квартиры вправе вступить в товарищество, подав заявление о вступлении на имя председателя или иного исполнительного лица.

После того, как собственник помещения стал членом товарищества, необходимо постараться вступить в правление.

На основании ч. 2 ст. 147, правление избирается на общем Совете МКД на срок не более, чем 2 года (меньший срок может быть установлен в Уставе).

В соответствии с ч. 1 ст. 149, председатель избирается на срок, который указан в учредительной документации, то есть в Уставе. Из буквального смысла норм закона можно сделать вывод, что срок действия полномочий председателя и всего правления в целом – один и тот же.

Таким образом, новоиспеченному члену ТСЖ нужно дождаться окончания этого срока. По его прошествии будет созвано общее собрание МКД, на котором, среди прочих вопросов, будет обсуждаться и избрание нового правления и председателя.

Итак, сжатый порядок действий, чтобы стать председателем ТСЖ:

• приобрести в собственность жилое помещение в том доме, где действует ТСЖ (в долевую, единоличную или совместную – неважно);
• подать заявление на имя председателя о вступлении в ряды товарищества;
• дождаться окончания срока полномочий действующего правления и председателя;
• прийти на общее собрание, на котором будет решаться вопрос об избрании нового руководства;
• постараться, чтобы общее собрание включило претендента в состав правления;
• постараться, чтобы правление утвердило претендента на должность председателя.

Очевидно, что все условия, кроме последних двух, выполнить не сложно. Что касается последних двух требований, то здесь все не так однозначно.

Чтобы общий Совет жильцов включил конкретного гражданина в состав правления, а само правление выбрало на должность председателя, необходимо доказать соответствие будущей должности.

В начальный курс подготовки входит:

Улучшение знаний российского законодательства	Председатель должен знать не только основы гражданского и жилищного законодательства, но и другие законные и подзаконные акты
Обучение умению “читать” договоры и понимать их фактический и юридический смысл	Без соответствующих знаний легко допустить ошибки, что в конечном счете приведет к неблагоприятным последствиям
Обучение начальным навыкам делового (официального) стиля общения	Должность председателя ТСЖ предполагает различную коммуникацию – начиная с простых жильцов и заканчивая высшими государственными структурами. Председатель должен уметь находить подход к любым людям, обладать способностью искать выход из сложных ситуаций

Кроме этого, препятствием к назначению на должность может стать возраст и социальный статус претендента.

Обычно на руководящие должности не назначают молодых людей, поскольку граждане с большим жизненным опытом будут наиболее эффективно осуществлять руководство деятельностью ТСЖ.

Претендент должен иметь и определенный социальный статус. Успешные, целеустремленные люди с высоким доходом, положительно характеризующиеся как по месту жительства, так и по месту работы, с наибольшей вероятностью будут одобрены на столь ответственную должность.

Общее собрание членов ТСЖ рассматривается на этой странице.

Поскольку ТСЖ является юридическим лицом (некоммерческим объединением), любые юридические действия должны сопровождаться оформлением документации.

Приказ о вступлении в должность оформляется на существующем бланке для таких документов в ТСЖ, либо же, при отсутствии этой формы в товариществе, в свободной.

Составление и подписание данного документа осуществляется будущим председателем. В приказе обязательно должны содержаться сведения:

• в “шапке” документа – полное наименование товарищества с указанием на организационно-правовую форму, юридический и фактический адреса осуществления деятельности, банковские реквизиты расчетного счета ТСЖ;
• населенный пункт, дата издания приказа;
• слово “Приказ” по центру документа с указанием порядкового номера;
• суть приказа – о вступлении в должность председателя правления;
• указание на документ, являющийся основанием для вступления в должность (как правило, это протокол решения общего собрания или правления);
• печать товарищества, ФИО председателя и его подпись.

Образец приказа можно скачать тут.

На основании чего действует

Председатель товарищества осуществляет свои права и обязанности согласно занимаемой должности на основании:

• законодательства РФ;
• Устава товарищества;
• внутренних распоряжений общего собрания;
• других локальных нормативных документов товарищества.

Поскольку председатель наделен расширенными полномочиями по сравнению с остальными членами ТСЖ, в том числе, и членами правления, указанное должностное лицо должно знать все инструкции, законы и распоряжения, чтобы не допустить ошибок в ходе деятельности.

Должностная инструкция

В должностную инструкцию председателя ТСЖ входят следующие обязательные положения:

1. Председатель правления – это выборная должность. Избирается на ограниченный срок (не более 2 лет) с целью эффективного управления деятельностью товарищества.
2. При осуществлении своей деятельности руководитель ТСЖ обязан соблюдать действующие законы России, учредительные документы товарищества, свою должностную инструкцию, другие общие и локальные нормативные акты.
3. Руководитель ТСЖ должен добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, не заботясь о личной выгоде, а только об успехе и благополучии товарищества.
4. Председатель имеет право отдавать распоряжения работникам ТСЖ, если такие распоряжения не противоречат Уставу и законам РФ.
5. На председателя возлагаются функции по контролю за исполнением решений общего Совета МКД и правления.
6. Руководитель обладает правом высказывать инициативы, направленные на улучшение благосостояния многоквартирного дома, касаемо порядка начисления заработной платы, условий работы и графика сотрудников ТСЖ.
7. Председатель имеет правомочие на представление интересов ТСЖ без необходимости оформлять доверенность во всех органах государственной и муниципальной власти любого уровня.

Увольнение по собственному желанию

Исходя из текста ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ, не допускается совмещение деятельности члена правления с работой в том же товариществе по трудовому договору.

Это означает, что при увольнении председателя по собственному желанию нормы ТК РФ не применимы.

Об этом же гласит и п. 11 ст. 145 ЖК, регламентируя, что председатель получает не заработную плату, а всего лишь вознаграждение, периодичность выплаты которого устанавливается решением общего собрания.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145, к числу компетенций общего Совета МКД относится избрание участников правления, и председателя, если соответствующее полномочие определено Уставом (в остальных случаях, председателя избирает правление), а также досрочное прекращение их полномочий.

В силу ч. 3 ст. 147, к компетенции правления относится лишь избрание председателя. Досрочное прекращение его полномочий – это исключительная компетенция общего собрания.

Таким образом, для увольнения по собственной инициативе председателю потребуется созвать общий Совет, уведомив других жильцов о его проведении по почте, лично или разместив письмо на доске объявлений. В повестку дня необходимо включить соответствующий вопрос.

Если за увольнение председателя проголосует более 50 % собственников от числа присутствующих на собрании, и собрание будет правомочным (имеет кворум), председатель будет уволен, а на его место назначат нового (потребуется провести еще одно собрание или включить в повестку сразу два вопроса – увольнение старого и назначение нового).

Итак, председатель товарищества – это должностное лицо, которое избирается на ограниченный срок и наделяется полномочиями по управлению многоквартирным домом.

Председатель – выборная должность, поэтому претендент должен соответствовать определенным критериям. В любой момент председатель может сложить свои полномочия, созвав общее собрание и поставив на повестку дня соответствующий вопрос.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности, читайте здесь.

Какие налоги платит ТСЖ в многоквартирном доме, узнайте в этой статье.

Источник: http://kvartirkapro.ru/predsedatel-tszh/