Произошел несчастный случай: как избежать штрафов
Ключевые проблемы:
- Какие ошибки допускает работодатель при расследовании несчастного случая?
- Кого накажут за несчастный случай?
- Всегда ли в несчастном случае виноват работодатель?
- Может ли работодатель избежать штрафов, если его сотрудник получил травму?
Содержание
- 0.1 Основные ошибки и причины проколов работодателя
- 0.2 Кому грозит наказание и всегда ли стоит его опасаться
- 0.3 Когда работодатель не виноват
- 0.4 Можно ли избежать штрафа
- 0.5 Запомните главное
- 1 Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
- 2 Ст. 230 ТК РФ: вопросы и ответы
- 3 Несчастный случай в Украине: понятие и порядок расследования
- 3.1 Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- 3.2 Порядок извещения о несчастном случае производственного характера и действий
- 3.3 Порядок извещения о несчастном случае непроизводственного характера
- 3.4 Как происходит учет несчастных случаев непроизводственного характера
- 3.5 Особенности создания комиссии по расследованию несчастных случаев
- 3.6 Документальное оформление итогов расследования
- 4 Акт о несчастном случае на производстве форма н-1 скачать бланк
Основные ошибки и причины проколов работодателя
Несчастный случай на производстве – это большая неприятность не только для работника, но и для работодателя. Связано это с несколькими причинами. Прежде всего необходимо провести в короткий промежуток времени неотложные мероприятия, составив большое количество документов.
Здесь и уведомление целого ряда контролирующих организаций, и первичные действия на месте происшествия, и оказание неотложной помощи пострадавшему. Причем необходимо уложиться в довольно короткие сроки.
Например, отправить сообщение в трудовую инспекцию необходимо в течение суток с момента, когда произошел несчастный случай. Сделать это нужно по специальной форме, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
В противном случае могут последовать санкции со стороны проверяющих – штраф для руководителя составит от 1000 до 5000 рублей, а для организации – от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5. 27 КоАП РФ).
Следующим шагом, который должен предпринять работодатель, является создание комиссии для расследования происшествия. В нее включают:
- специалиста по охране труда, который назначен ответственным за организацию работы по охране труда;
- представителя работодателя;
- представителя профсоюза.
Состав нужно утвердить приказом и не забыть назначить во главе комиссии руководителя организации или другого представителя работодателя. О сроке создания комиссии сказано лаконично – незамедлительно (ч. первая ст. 229 ТК РФ).
скачать и распечатать образец
В результате возникшего дефицита времени работодатели допускают ошибки, которые приводят к штрафам.
Ошибка 1. Попытка самостоятельно определить степень тяжести несчастного случая. Например, работник в результате происшествия потерял часть фаланги пальца руки.
После осмотра врача работодатель делает вывод, что ранение не столь серьезно, и не извещает прокуратуру. А по результатам расследования оказывается, что работник получил очень серьезное увечье, и случай квалифицирован как тяжелый.
Поскольку сообщение прокурору не было отправлено, работодателю грозит серьезный штраф.
Ошибка 2. Вытекает из предыдущей – пострадавшему не оказывают первую помощь немедленно и не принимают неотложных мер, чтобы предотвратить повторение подобных случаев.
Ошибка 3. Происшествие, случившееся не со своим специалистом, работодатель вообще не считает несчастным случаем. Поэтому не проводится обязательное расследование.
Ошибка 4. Нарушение порядка расследования несчастных случаев, хотя последовательность действий определена Трудовым кодексом (ст. 229.2 ТК РФ).
Зачастую несчастные случаи, произошедшие на территории работодателя до начала рабочего времени, не расследуют.
Неправильно оформленные результаты расследования тоже могут привести к неприятностям, поскольку формы извещений и акта о несчастном случае утверждены нормативными документами Минтруда России 1 и Минздравсоцразвития России и обязательны к исполнению.
Ошибка 5. Происшествие не регистрируют в журнале несчастных случае на производстве. Вместо этого работодатель составляет акт в произвольной форме. Если же и использует утвержденный формат, то при его заполнении допускает ошибки и пропускает обязательные реквизиты. Нередки случаи, когда такой документ подписывает работник, не имеющий необходимых полномочий.
Кому грозит наказание и всегда ли стоит его опасаться
Трудовое законодательство построено на презумпции невиновности работника. Первоначально ответственным за травму считается работодатель, поскольку он должен следить за безопасными условиями труда в организации. Поэтому по результатам расследования штрафуют обычно директора.
Если на предприятии есть ответственный или специалист по охране труда или руководитель службы охраны труда, под удар может попасть он.
Выбор того, кто будет наказан, находится в исключительной компетенции проверяющего, а также зависит от обязанностей, которые содержатся в должностной инструкции специалиста по охране труда.
Как правило, если в результате происшествия работник получил легкую травму, руководителю организации можно не волноваться. Такие несчастные случаи расследуют исключительно сотрудники организации.
Но если случай оказался тяжелым, то в комиссию обязательно нужно включить представителя трудовой инспекции, который ее и возглавит.
В этом случае применение санкций зависит исключительно от его усмотрения, которое основывается на результатах расследования.
Если же в результате несчастного случая наступила смерть пострадавшего, то помимо государственного инспектора по труду к расследованию привлекается прокуратура. Здесь уже виновность определяется коллегиально работниками трудовой инспекции и прокуратуры.
Когда работодатель не виноват
В некоторых ситуациях работодатель не может быть наказан за несчастье, случившееся с работником. Например, когда несчастный случай признан не связанным с производством, либо в производственной травме виноват исключительно работник.
Случай признают не связанным с производством, если:
- смерть работника наступила в результате естественных причин или самоубийства;
- причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное, наркотическое или другое токсическое опьянение (отравление), не связанное с технологией производства;
- случай произошел в результате действий, признанных преступными (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ).
Советует
Алексей СУТЯГИН,
шеф-редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»
Рассматривайте несчастный случай не только как понятную всем беду и источник потенциальных проблем, но и как точку роста. Проведя профилактические мероприятия во всех помещениях предприятия, на всем аналогичном оборудовании, вы улучшите условия труда работников. А значит – вероятность повторения неприятности снизится
Также не признаются связанными с производством случаи, когда травма получена работником, например, в 8:45 утра за 10 метров до своего рабочего места, в то время как работа должна была начаться в 9.00. То есть, сотрудник уже на работе, но к выполнению обязанностей еще не приступил.
Обратите внимание: расследовать такие случаи тоже необходимо.
Особенность оформления заключается в том, что вместо формы акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 заполняют документ, образцом которого может служить форма-4 (АКТ о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом). Эту форму рекомендует использовать ФСС России. Он является аналогом объяснительной записки. В нем комиссия по расследованию несчастного случая может, ссылаясь на результаты проведенного расследования, подкрепленные необходимыми документами и протоколами, сделать вывод о том, что полученная травма не связана с производством. Акт покажет ФСС России, как именно и на основании чего комиссия не признала случай не связанным с производством.
Шанс избежать наказания имеется, когда производственная травма получена по вине работника. Например, сотрудник, работая на станке, не использовал специальные защитные очки. В результате отлетевшая от детали стружка серьезно повредила глаз работника. Работодателю предстоит доказывать, что сотрудник прошел обучение по охране труда.
Процесс этот не простой: потребуется предоставить журнал первичного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, в некоторых случаях допуск к работе с электрооборудованием и т. д. В зависимости от занимаемой должности работника объем необходимых документов может сильно различаться.
Имейте в виду, что любые сомнения в виновности работника будут трактоваться в его пользу.
Можно ли избежать штрафа
Единственный действенный способ избежать наказания – соблюдать требования охраны труда.
Для этого необходимо выстроить систему охраны труда, грамотно распределить ответственность между работниками, проводить профилактические мероприятия. К последним в первую очередь относятся инструктажи при приеме на работу и на рабочих местах.
Следите за тем, чтобы они повторялись не реже одного раза в полгода. Проводите обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (ст. 225 ТК РФ).
При этом очень полезно использовать видеоролики и плакаты, где показано, чем заканчивается нарушение правил охраны труда.
Результаты обучения обязательно зафиксируйте в журналах инструктажа (первичного, вводного, повторного) и в журнале обучения.
Также необходимо проводить специальную оценку условий труда (ранее аттестацию рабочих мест по условиям труда). Она поможет выявить все вредные и опасные производственные факторы, которые способны причинить вред здоровью работника.
Если несчастный случай все же произошел, выполните требования статьей 227–231 Трудового кодекса, которые регламентируют действия работодателя по расследованию подобных происшествий.
Не забудьте провести мероприятия, которые призваны устранить причины произошедшего и предотвратить повторение несчастных случаев.
Например, заменить скользкое покрытие пола, из-за которого упал работник, на нескользящее, провести внеплановые инструктажи по технике безопасности (их нужно указать в акте формы Н-1).
Так вы не только обезопасите себя и своих работников от производственных травм, но и покажете свое стремление исправить ситуацию с охраной труда на предприятии. Создав благоприятное впечатление у контролирующих организаций, можно рассчитывать на меньший размер штрафа.
скачать и распечатать образец
Ответы на ваши вопросы
Как подтвердить, что работник, получивший травму, находился за территорией работодателя не по личной инициативе?
Бухгалтер по распоряжению руководителя поехала в налоговую инспекцию сдавать отчет, но по дороге упала и повредила колено. В результате попала в больницу. Как подтвердить, что она в момент получения травмы находилась за территорией работодателя не по личной инициативе?
Альбина КУЛИКОВА, бухгалтер (Красноярск)
Если сотрудники вашей организации регулярно вынуждены путешествовать в пределах города (например, в налоговую инспекцию, ФСС России, на стройплощадки, вести переговоры с деловыми партнерами и поставщиками), заведите Журнал учета местных командировок. В него ваши самые непоседливые подчиненные должны буду записывать свои передвижения по служебным делам.
Это позволит и вам как работодателю, и вашему сотруднику, получившему травму в процессе такой поездки, доказать тому же ФСС России, что сотрудник занимался не личными делами в рабочее время, а действовал либо в рамках своих должностных обязанностей, либо по вашему поручению.
Практика показывает, что такой журнал помогает значительно экономить время и нервы при сдаче материалов расследования в ФСС России.
Что грозит работодателю за сокрытие несчастного случая?
У нас работник недавно получил легкую травму. Этот случай мы не расследовали. Что нам грозит, если факт вскроется?
Валентина ПРОКУНИНА, инспектор отдела кадров (Нижневартовск)
Если трудовой инспекции станет известно о произошедшем, она проведет собственное расследование. В итоге оштрафуют либо руководителя организации, либо руководителя службы охраны труда на сумму от 1000 до 5000 рублей.
Кроме того, наказать может ФСС России, так как вы скрыли страховой случай. Штраф составит от 500 до 1000 рублей, а для организации от 5 000 до 10 000 рублей (ст. 15.34 КоАП РФ).
Результаты расследования будут переданы в прокуратуру, которая тоже может выдать предостережение о недопустимости нарушения закона.
Как доказать вину работника в несчастном случае?
Во время погрузки кирпича в машину стропа, державшая поддон, лопнула, и кирпичи повалились мимо кузова. При этом два кирпича отскочили в сторону и попали в столяра, который пришел понаблюдать за погрузкой. Теперь он обвиняет в травме работодателя. Как доказать, что он сам виноват?
Тамара ИВАНОВА, инспектор отдела кадров (Кировочепецк)
Чтобы определить вину работника, вам нужно в процессе расследования несчастного случая сопоставить его должностную инструкцию, журналы инструктажей по охране труда, инструкцию по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка и обязанности работников, проводивших погрузку кирпичей.
Так вы сможете документально подтвердить свою позицию, что работник не имел права находиться в зоне погрузки или рядом с ней. Кроме того, опросите свидетелей происшествия и непосредственного руководителя работника.
Тем самым вы можете получить сведения, что столяр находился на месте происшествия по своей инициативе, а не по распоряжению руководителя.
Самые необходимые нормативные акты
Запомните главное
1 Неправильно оформленные результаты расследования могут привести к неприятностям, поскольку формы извещений и акта о несчастном случае утверждены нормативными документами Минтруда России и Минздравсоцразвития России и обязательны к исполнению.
2 Чтобы гарантированно избежать наказания за несчастный случай, необходимо выстроить систему охраны труда, грамотно распределить ответственность между работниками, проводить профилактические мероприятия.
3 Результаты обучения обязательно зафиксируйте в журналах инструктажа (первичного, вводного, повторного) и в журнале обучения.
С источника: http://e.otruda.ru
12.09.2014 09:30 Ник 5176 Комментариев: 0
Источник: http://www.ot-dist.ru/news/proizoshel_neschastnyj_sluchaj_kak_izbezhat_shtrafov/2014-09-12-1088
Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
Как доказать, что несчастный случай не связан с производством? Как провести его расследование и правильно оформить документы, в том числе акт? Об этом расскажем в статье.
Когда несчастный случай не связан с производством
Если произошел несчастный случай, информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю.
Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом происшествии на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Информация о происшествии поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также необходимо проинформировать и службу охраны труда предприятия. Определить, относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.
► Производственная травма по пути на работу
Не каждый такой инцидент нужно расследовать. В статье 227 Трудового кодекса есть четкое определение, какие НС подлежат расследованию:
- приведшие к необходимости перевода сотрудника на другую работу, к утрате трудоспособности или к смерти;
- произошедшие с работником и другим лицом, участвующим в производственной деятельности, во время выполнения трудовых обязанностей или поручений работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Рассмотрим эти условия.
Первое. Если сотрудник получил микротравму, не утратив при этом трудоспособности, не нуждается в переводе на другую работу, расследование можно не проводить. Хотя, нередко, некоторые работодатели на добровольной основе учитывают и расследуют микротравмы сотрудников.
Второе. Если несчастный случай произошел с сотрудником в его выходной день, в это время он находился дома, то его также не нужно расследовать.
Как показывает практика, нередко случаи на производстве невозможно сразу однозначно квалифицировать как производственные или непроизводственные. Начинать расследование при этом необходимо всегда.
Если в процессе выяснится, что случай не производственный, комиссия по расследованию укажет это в акте. Будет хуже, если не расследовать НС, который является производственным.
Тогда на работодателя могут наложить штрафные санкции, а расследование всё равно придется провести.
Итак, не связано с производством:
- смерть работника произошла из-за общего заболевания или в результате самоубийства, что должно быть подтверждено медучреждением и следственными органами;
- смерть или повреждение здоровья работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
- пострадавшим совершено действие (бездействие), квалифицированное правоохранительными органами как уголовное преступление (ст. 229.2 ТК РФ).
Расследование несчастного случая, не связанного с производством
Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести произошедшего, формируется состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).
Тяжесть НСПредседатель комиссииСостав комиссии
Легкий | Работодатель или его представитель | — представитель работодателя- специалист по охране труда или ответственный за организацию работы по охране труда — представитель профсоюза |
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом | Государственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании) | — представитель территориального объединения организаций профсоюзов; — представитель исполнительного органа страховщика; — специалист по охране труда предприятия; — представитель работодателя; — представитель профсоюза предприятия. |
Во время расследования члены комиссии обязаны:
- опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
- выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
- получить необходимую информацию от работодателя.
Также члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.
По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:
- протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев;
- результаты дополнительных исследований (если их проводили);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
- копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
- копии документов о прохождении медосмотра.
- иные материалы и документы по усмотрению комиссии.
Заседание комиссии проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если имел место смертельный исход, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника.
На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством.
Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.
- Порядок действий при несчастном случае на производстве
Акт несчастного случая, не связанного с производством
1. Если несчастный случай квалифицирован как произошедший на производстве, нужно установить степень вины застрахованного пострадавшего. Далее работодатель, в зависимости от степени тяжести НС, должен оформить:
- Акт по форме Н-1. Один оригинал выдать пострадавшему, второй направить в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Еще один оригинал работодатель обязан хранить у себя в течение 45 лет.
- Акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве (направить оригинал и копии материалов расследования в прокуратуру).
Кроме того, копии акта о расследовании тяжелого НС вместе с копиями материалов нужно направить:
- в ГИТ;
- в ФСС по месту регистрации страхователя.
- в Федеральную службу по труду и занятости;
- в территориальное объединение организаций профсоюзов.
Несчастный случай на производстве должен быть зафиксирован в журнале регистрации.
2. Если комиссия квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, также должен быть составлен акт установленной формы, например, Формы 4 (Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73). Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Несчастный случай, признанный не связанным с производством, не нужно фиксировать в журнале регистрации.
Если работник не согласен с решением комиссии и уверен, что его травма связана с производством, он имеет право оспорить результаты расследования. Причем сделать это он может не в какой-то определенный законом срок, а в любой момент. Поэтому работодатель, чтобы подстраховать себя, должен хранить акт и все материалы в течение 45 лет.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Оформление несчастного случая, не связанного с производством
Не секрет, что несчастный случай на рабочем месте может доставить много хлопот работодателю, например, стать поводом для проведения внеплановой проверки ГИТ.
Поэтому некоторые руководители намеренно оформляют НС как не связанный с производством, тем самым обманывая государство и лишая пострадавшего положенных компенсаций.
Нужно помнить, что это может грозить работодателю серьезным наказанием.
Связанный с производством | Не связанный с производством |
— пособие по временной нетрудоспособности; — единовременная страховая выплата; — ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности; — возмещение расходов на лечение и реабилитацию; — оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения; — моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее через суд) | Только пособие по временной нетрудоспособности |
Если работодатель скрыл несчастный случай или умышленно квалифицировал его как не связанный с производством, ему, как юридическому лицу, грозит:
►Узнайте, как оформить журнал регистрации несчастных случаев на производстве>>>
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103109-qqq-16-m11-01-11-2016-neschastnyy-sluchay-ne-svyazannyy-s-proizvodstvom
Ст. 230 ТК РФ: вопросы и ответы
Скачать ст. 230 ТК РФ
Ст.
230ТК РФ предопределяет, какие документы должна составлять компания в том случае, если у нее на производстве произошел несчастный случай, повлекший негативные последствия для рабочих.
Производственным фирмам важно четко представлять, что это за документы, когда именно их следует составлять, а также кому и при каких обстоятельствах необходимо пересылать такие документы. Об этом в данной статье.
Какие акты должна составить компания, если на производстве произошел несчастный случай?
Что должно быть отражено в акте о несчастном случае на производстве?
В каком порядке происходит утверждение акта о несчастном случае на производстве?
Как быть, если в фирме произошел несчастный случай, не связанный непосредственно с производством?
Кому и когда фирма должна переслать составленные акты?
В течение какого временного периода необходимо хранить составленные акты о несчастном случае?
Какие акты должна составить компания, если на производстве произошел несчастный случай?
Если в процессе выполнения специалистами производственного задания произошел несчастный случай, фирме необходимо оформить такое происшествие особым документом — актом о несчастном случае на производстве.
Скачать утвержденную форма данного акта (Н-1) вы можете на нашем сайте
Скачать акт формы Н-1
Подробнее о том, что помимо составления акта должна обязательно сделать фирма, см. в статье «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».
Ст. 230 ТК РФ устанавливает, что составлять специальный документ необходимо только при следующих обстоятельствах:
- если было установлено, что происшествие имеет четкую связь с производственной деятельностью компании, т. е. произошло именно в результате выполнения сотрудником возложенных на него фирмой производственных задач;
- если происшествие стало причиной любого из следующих последствий:
- врачи в письменном медицинском заключении предписали специалисту (пострадавшему в результате ЧП) сменить место трудовой деятельности;
- работник в результате такого несчастного случая потерял возможность выполнять какие-либо трудовые задачи не менее чем на 1 день;
- специалист компании, работавший на производстве, в результате происшествия умер.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! Если в фирме имело место чрезвычайное обстоятельство, в результате которого пострадало сразу несколько специалистов фирмы, то оформить акт компания должна на каждого из пострадавших работников.
Компании важно не забыть, что составить такой акт нужно в двух экземплярах. А если пострадавший специалист был застрахован, то в дополнение к указанным двум актам нужно сформировать еще один, специально для страховой.
Кроме того, если имело место происшествие, в результате которого был причинен тяжелый ущерб (вплоть до смерти) нескольким работникам фирмы, то требуется также сформировать акт о расследовании группового несчастного случая.
Скачать форму такого акта вы можете на нашем сайте
Скачать акт формы 4
ВАЖНО! Такой акт следует формировать в отношении каждого из работников, которым был причинен тяжелый вред.
Отдельную форму акта законодатель предусмотрел для профессиональных спортсменов, которые получили какой-либо ущерб для здоровья. К примеру, если указанные выше обстоятельства наступили на тренировке или на соревнованиях, в которых работник принимал участие.
Скачать форму такого акта (Н-1ПС) вы можете на нашем сайте
Скачать форму акта Н-1ПС
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! При этом если в результате чрезвычайного происшествия, к примеру, на соревнованиях, тяжело пострадали сразу несколько спортсменов, то указанный выше акт о расследовании группового несчастного случая составлять не нужно. Достаточно будет по каждому из пострадавших оформить акт Н-1ПС.
Что должно быть отражено в акте о несчастном случае на производстве?
Прежде всего компании следует помнить, что акт о несчастном случае Н-1 должен быть сформирован специальной комиссией, которая занималась расследованием произошедшего (п. 26 положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! При этом если происшествие расследовалось не специальной комиссией, а инспектором Роструда, то такой акт оформляет сама фирма (п. 31 положения № 73).
Итак, сам акт о несчастном случае фирма (или специальная комиссия) должна сформировать на основе того заключения, которое будет отражено в акте о расследовании несчастного случая.
Если же такой акт не составлялся (поскольку не имело место серьезное происшествие, повлекшее ущерб для нескольких специалистов), то в акте о несчастном случае просто должны быть отражены выводы комиссии (инспектора Роструда).
Что же именно следует прописать в таком акте? Во-первых, базовые сведения о фирме: наименование, адрес, род деятельности и т. д. Но главное — основные обстоятельства, составляющие объективную картину произошедшего. А именно:
- когда (какого числа) и во сколько произошел несчастный случай;
- в деталях расписать, каковы причины произошедшего, а также какие внешние воздействующие факторы этому способствовали;
- зафиксировать, кто именно из должностных лиц фирмы допустил какие-либо нарушения правил безопасности на производстве, что так или иначе способствовало наступлению несчастного случая;
- указать стаж выполнения работником трудовых обязанностей, с которыми связано наступление происшествия;
- прописать информацию о том, проходил ли пострадавший специалист (специалисты) инструктажи по безопасности на производстве (в должном ли объеме);
- отразить сведения, касающиеся проведения фирмой аттестации трудовых мест (или спецоценки): проводилась ли она, как давно;
- зафиксировать, был ли пострадавший специалист в момент произошедшего пьян или под воздействием наркотических препаратов;
ВАЖНО! Данное обстоятельство очень важно, поскольку в случае положительного ответа комиссия может и вовсе квалифицировать произошедшее как не связанный с производством несчастный случай (ст. 229.2 ТК РФ).
- если же будет установлено, что в произошедшем виноват сам пострадавший (из-за того, что в грубой форме не соблюдал должную осторожность при работе), то в акте следует прописать, какой процент вины такого специалиста повлек наступление несчастного случая.
Кроме того, организациям не следует забывать, что составлять акт Н-1 в ряде случаев необходимо не только на русском языке. Это может быть, к примеру, в ситуации, если производство расположено на территории какой-либо из республик, входящих в состав РФ. Тогда рассматриваемый документ составляется еще и на языке, принятом в этой республике (ст. 230 ТК РФ).
В каком порядке происходит утверждение акта о несчастном случае на производстве?
Итак, расследование происшествия, в результате которого пострадал один или несколько специалистов фирмы, завершено. Акт Н-1 составлен.
Далее необходимо такой акт утвердить. Чтобы это сделать корректно, организации следует помнить ряд несложных правил.
Во-первых, под рассматриваемым документом должны поставить свои подписи все члены комиссии, которая занималась расследованием произошедшего (п. 26 положения № 73).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! При этом если специальная комиссия для расследования обстоятельств случившегося не формировалась (т. е. расследование проводилось госинспекторами), то акт Н-1 должен подписать уполномоченный представитель организации (п. 31 положения № 73).
И последнее, что нужно сделать работодателю при утверждении акта о несчастном случае на производстве, — заверить такой документ печатью (ст. 230 ТК РФ).
ВАЖНО! В ст. 230 ТК РФ говорится, что печать на акте проставляется, только если использование печати принято в практике компании.
Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/st_230_tk_rf_voprosy_i_otvety/
Несчастный случай в Украине: понятие и порядок расследования
Несчастный случай представляет собой фактическое внезапное событие, уже произошедшее, которое было результатом воздействия некоторых внешних причин.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Кабмин Украины утвердил должный порядок расследования несчастных случаев своим постановлением №1094. Данное Положение распространяется на:
- всевозможные предприятия, организации и др.;
- лиц-собственников данных предприятий;
- физлиц – субъектов, имеющих наемных работников;
- физлиц, которые обеспечивают самих себя работой самостоятельно, если они уплачивают взносы на соцстрахование;
- лиц (сюда входят иностранцы и люди без гражданства), трудящихся на условиях контракта, проходящих производственную практику.
Расследование несчастных случаев на производстве в Украине обязательно охватывает следующие ситуации:
- Внезапные, острые ухудшения былого здоровья.
- Ранения любого типа.
- Утопления.
- Травмы, даже, если они получены в результате повреждений, нанесенных иным человеком.
- Заболевания с острым течением профессионального характера, сюда входят и отравления профессионального характера.
- Обморожения.
- Солнечные, тепловые удары.
- Ожоги любой степени.
- Поражения электротоком, молнией, ионизирующим излучением.
- Любые повреждения по причине аварий, непосредственного контакта с насекомыми, животными, из-за пожаров, различных бедствий.
- Случаи смерти прямо на предприятии.
Обязательно проводится расследование всех произошедших несчастных случаев на работе без исключения. Особенно, если они повлекли потерю трудоспособности либо явную необходимость перевода человека на более легкий труд минимум на день.
Порядок извещения о несчастном случае производственного характера и действий
Что делать, если внезапно имел место произойти несчастный случай? Очевидец данного случая либо работник, обнаруживший пострадавшего, либо сам пострадавший незамедлительно должны сообщить любому уполномоченному лицу (возможно, руководителю) данного предприятия.
Сразу же принимаются всевозможные меры по оказанию медпомощи, организуется доставка пострадавшего лица в поликлинику или медпункт. Руководитель уведомляет о случившемся работодателя, при необходимости – профсоюзную организацию.
Сокрытие несчастного случая на производстве в Украине – не редкость. Важно: за несвоевременное сообщение про несчастный случай или же сокрытие такового работодателю грозят штрафы. Так действия при несчастном случае должны быть незамедлительными.
Работодатель сообщает про несчастный случай в исполнительную дирекцию Фонда социального страхования. Когда происшествие случилось в результате пожара, тогда еще нужно сообщить дополнительно и в пожарную охрану, при выявлении проф. заболевания в острой форме – связаться с санитарно-эпидемиологической службой.
Именно работодатель организует тщательное расследование произошедшего факта, создавая для этого комиссию.
Комиссия обязана тщательно обследовать место, чтобы максимально точно выяснить обстоятельства случившегося, причины. На это дается 3 суток.
Не менее важно установить связь события с производством, а также постараться определить лиц, почему-то допустивших нарушение предписаний по охране труда, продумать и разработать мероприятия по предупреждению таких случаев, правильно оформить заключительные документы.
Как правило, комиссия составляет свой акт расследования по утвержденным законодательством формам Н-5 и Н-1 (если есть связь его с производством). Возникло острое заболевание профессионального характера? Тогда составляется карта учета по форме П-5.
За сутки работодатель должен рассмотреть, официально утвердить перечисленные акты, отсчет времени начинается после официального окончания расследования. Готовые акты направляются всем участникам расследования и пострадавшему, они должны быть доставлены за 3 суток.
После того, как временная нетрудоспособность работника прекратилась или в случае его смерти, важно составить уведомление насчет последствий несчастного случая по форме Н-2 и в течение 10 дней обязан направить его организациям, всем причастным к событию должностным лицам.
Порядок извещения о несчастном случае непроизводственного характера
Согласно п. 6 Порядка № 270 все больницы, куда самостоятельно обратились либо были третьими лицами доставлены, на протяжении 24 часов обязаны направить извещение, оформленное по образцу:
- в местное самоуправление – обо всем;
- в орган внутренних дел – о случаях, закончившихся гибелью (также нужно известить прокуратуру), связанных с повреждениями, нанесенными другим лицом. Плюс это касается несчастных случаев, имеющих место быть после контакта с оружием, любого рода боеприпасами, взрывчаткой или во время ДТП.
Медицинские учреждения обязательно должны вести регистрацию несчастных случаев в специально выделенном журнале регистрации.
Как происходит учет несчастных случаев непроизводственного характера
Подробный учет несчастных случаев осуществляется строго органами местного самоуправления на основе отчетов, ежемесячно (максимум до 10-го числа) направляемых изо всех лечебных учреждений.
Обобщенный отчет отправляют в областные городские администрации Украины ежеквартально до 15-го. Годовой отчет направляется до 31 января.
Особенности создания комиссии по расследованию несчастных случаев
Любое такое расследование проводится органами городской администрации, внутренних дел, если нужно – органами прокуратуры. Плюс принимать участие в нем может созданная на месте, где работал пострадавший гражданин (п. 8 Порядка № 270), своя комиссия.
При расследовании несчастья, произошедшего на рабочей территории, особенно во внимание принимаются свидетельства самого потерпевшего, имеющихся очевидцев, руководителя предприятия (п. 7). А вот по п. 11 все случаи (кроме групповых), расследуются комиссией предприятия. Важно: глава комиссии назначается руководителем предприятия.
Решение насчет расследования несчастья официально принимается руководителем на основе обращения пострадавшего, справки из больницы.
Согласно мнению ФСС, от несчастных случаев на производстве надо обязательно страховаться. Но при этом ФСС считает, что предприятие совершенно не обязано проводить расследование по каждому происшествию, имеющему непроизводственный характер, но произошедший с работником.
Во время расследования и последующего составления акта по форме НТ, комиссия по соц.
страхованию учитывает заключение проведенного расследования при назначении либо отказе в назначении пособия пострадавшему человеку по временной нетрудоспособности.
Если же следственные действия не проводились, тогда комиссия все равно обладает правом выяснить обстоятельства, вынести свое решение по происшествию.
При отказе предприятия в следственных мерах, можно обратиться сразу же в орган местного самоуправления. Последний решит вопрос насчет проведения такого расследования (так сказано в п. 11).
Причем, орган местного самоуправления обязан довольно быстро принять решение об организации комиссии (обязательно, если это групповые случаи или окончившиеся летальным исходом) – за сутки, как поступили официальные сведения из больницы.
К работе комиссии могут смело привлекаться такого рода представители:
- специалисты ФСС;
- гос. администрации определенного района;
- образования;
- предприятий, где трудятся пострадавшие;
- учреждений, где непосредственно произошло происшествие;
- здравоохранения;
- экспертов-страховщиков при наличии страховки;
- защиты прав потребителей;
- профсоюзного органа, когда происшествие застает человека по пути на работу или домой.
Расследование для досконального определения причин несчастного случая, последующего предупреждения подобных случаев вполне может проводиться какими-то другими органами, все зависит от обстоятельств, последствий.
Документальное оформление итогов расследования
Установлен официально допустимый срок расследования – десять дней. Данное время выделяется на непроизводственные случаи. Разумеется, при необходимости данный срок продлевается, согласно п. 12 (того же Порядка), главное – узнать максимуму о несчастном случае.
Опять же, согласно п. 12, акт направляется всем сторонам расследования, оформляется он по форме НТ. Если это групповой несчастный случай, тогда акт составляется на каждого человека отдельно.
При составлении акта применяют классификаторы происшествий, подбирая нужную классификацию случаю. Готовые акты должны храниться вместе с подробными материалами расследования минимум 45 следующих лет. Если ситуация касается неработающих лиц, то акты хранятся 3 года в архивном отделе органа самоуправления той или иной местности.
Мероприятия для максимального устранения причин, повлекших несчастье, которые предложит работающая комиссия, должны безоговорочно, в полном объеме осуществляться предприятием либо официальным органом. Про осуществление данных мероприятий обязательно нужно письменно отчитаться в срок, написанный в разработанном акте (п. 14).
Источник: https://www.ukrstrahovanie.com.ua/article/neschastnyy-sluchay-v-ukraine-ponyatie-i-poryadok-rassledovaniya-dyaystviya-pri-neschastnyh-sluchayah-proizvodstvennogo-i-neproizvodstvennogo-haraktera
Акт о несчастном случае на производстве форма н-1 скачать бланк
Законодательство полностью регламентирует порядок действия руководства, если на предприятии произошел несчастный случай на производстве, в результате которого сотрудникам была причинена производственная травма. Администрация хозяйствующего субъекта должна правильно оформить необходимые документы, в том числе акт о несчастном случае.
В каком случае заполняется акт о несчастном случае на производстве
ТК РФ устанавливает, что несчастный случай, произошедший в компании, обязательно должен быть расследован. То есть администрацией фирмы создается специальная комиссия, которая подробно изучает все обстоятельства дела, опрашивает свидетелей, схемы и все представленные документы.
В конце расследования она должна оформить весь изученный материал и сделать выводы о том, кто виновен в виде специального документа — акта о несчастном случае на производстве.
Как правило, его утверждает руководитель компании. Но если несчастному случаю присвоен статус тяжелый или после него погибли люди, эту обязанность на себя берет работник государственной инспекции по труду, который обязательно включается в состав комиссии, и даже возглавляет ее.
Законодательством определен трехдневный срок, в течение которого акт Н-1 необходимо оформить. Он распространяется на легкие случае. Однако, если статус происшествия изменен или ему сразу присвоен «тяжелый», то этот документ составляется в течение пятнадцати дней. А при продлении расследования, это период может составлять целый месяц.
Этот документ имеет большое значение при оформлении страхового случая, то есть когда происшествие вызвало у работника невозможность далее выполнять свои трудовые обязанности, даже временно. Так как именно он, является подтверждением того, что это производственный несчастный случай, в нем делаются выводы и устанавливаются виновные лица.
Внимание! Акт разрешается не составлять только если после случившегося на предприятии происшествия ни у одного работника не наступил период временной нетрудоспособности.
ТК РФ определяет, что этот документ составляется в трех экземплярах, по одному для соцстраха, работника и работодателя.
Скачать бланк акта о несчастном случае по форме Н-1.
Скачать образец акта в формате Word.
Как правильно заполнить акт формы Н-1
Для того чтобы зафиксировать все обстоятельства произошедшего несчастного случая, существует специальный бланк акт формы Н-1. В нем последовательно заполняются все пункты, раскрывая обстоятельства происшествия.
Бланк начинается с блока утверждения документа руководителем. Он там должен поставить свою подпись, дату и при наличии — печать.
Затем в документе записывается порядковый номер. Его наличие важно для правильной регистрации акта в учетных журналах организации.
В пункте 1 проставляются дата и время произошедшего случая. Обязательно указывается сколько полных часов прошло с момента, как пострадавший начал выполнять работу.
В пункте 2 указываются реквизиты фирмы, в которой работал сотрудник. В случае, если он находился в командировке, и несчастный случай произошел в ним там — здесь записывается принимающая сторона.
Пункт 3 заполняется в случае командировки — здесь указывается фактический работодатель пострадавшего.
В пункте 4 нужно перечислить людей, которые образовали комиссию по расследованию несчастного случая. Все они указываются в порядке Фамилия И.О., должность, место работы (при отличии от места происшествия).
Пункт 5 должен содержать полные сведения о пострадавшем — его Ф.И.О., должность, квалификация, общий стаж работы и на текущем предприятии, и другие сведения.
Заполнение пункта 6 является очень важным для проведения расследования, поскольку сюда заносятся даты и характеристики инструктажей, стажировок, обучения по правилам техники безопасности на производстве.
В пункте 7 подробно расписывается место происшествия — место нахождения, его размеры, материал покрытия пола, стен и потолка, расположение и состояние оборудования. Здесь же нужно указать, если ли в помещении какие-либо вредные факторы.
Пункт 8 должен содержать подробное описание несчастного случая, какие обстоятельства его вызвали, где находился пострадавший и свидетели, в каком режиме работало оборудование и т. д.
Кроме этого, он имеет подпункты:
- 8.1. – вид происшествия;
- 8.2. – какие пострадавшим были получены травмы согласно медицинскому заключению;
- 8.3. – был ли сотрудник под действием алкоголя или наркотиков;
- 8.4. – данные об очевидцах происшествия — их Ф.И.О., должности, контактные данные.
В пункте 9 указываются основная и сопутствующие причины, из-за которых произошло происшествие. Это могут быть нарушения техники безопасности, инструкции по эксплуатации оборудования, положений по охране труда и т. д.
В пункте 10 перечисляются должностные лица, которые в результате проведенного расследования признаны виновными в возникновении данного события.
В пункт 11 нужно внести перечень мероприятий, которые нужно провести на фирме для устранения последствий несчастного случая и предотвращения новых.
Составленный документ подписывают лица, включенные в комиссию по расследованию.
Источник: https://infportal.ru/doc/akt-o-neschastnom-sluchae-po-forme-n-1.html